Дело №
Решение
Именем Российской федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Шургановой Т.А.,
с участием истицы Тимофеевой В.В.,
представителя истицы Верещако Е.В.,
а также представителя ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Алексеевой А.С.,
при секретаре Гардаш С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимофеевой Валентины Васильевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
Установил:
Тимофеева В.В. обратилась в суд с заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указывает, что она работала в должности телефониста междугородной телефонной связи более 10 лет, поэтому считает, что имеет право на досрочное назначение льготной пенсии. Однако при обращении в ГУ УПФ РФ в <адрес> районе (межрайонное) ей было отказано в связи с отсутствием в ОАО « Северо-Западный Телеком» должностных инструкций, личных карточек Т-2, штатных расписаний и документов на микротелефонную гарнитуру <адрес> узла связи, а лицевые счета и приказы по личному составу не являются основанием подтверждения льготного характера работы. Список №2 раздела ХХ1Х, позиция 23100000-19093 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 указывает, что телефонистки МТС, работавшие полный рабочий день с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных и справочных коммутаторов имеют право на льготную пенсию. В ее трудовой книжке указаны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - телефонистка МТС РУС; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -бригадир телефонистов МТС РУС. В указанные периоды работы она работала телефонисткой полный рабочий день с микротелефонной гарнитурой. Ей оплачивали заработную плату по ставке телефонистки. За обеспечение бесперебойной работы бригады в соответствии с корректировкой графика, проведение производственное обучения телефонисток и оказание помощи телефонисткам, то есть осуществление дополнительной функции бригадира ей доплачивали 10 процентов. Доказать во внесудебной порядке, что в указанные периоды времени она работала в течение полного рабочего дня с микротелефонной гарнитурой не имеет возможности.
В судебном заседании Тимофеева В.В. требования, изложенные в заявлении, полностью поддержала и просила суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> районе (межрайонное) включить в стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей трудовую пенсию с момента подачи заявления в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в указанные периоды работы она работала полный рабочий день телефонистом междугородной связи с микротелефонной гарнитурой за коммутатором. Обязанности бригадира выполняла в свободное от основной работы время, за что получала соответствующую доплату. Должности освобожденного бригадира в <адрес> районном узле связи никогда не было.
Представитель истца Верещако Е.В., действующая по ордеру в судебном заседании исковые требования Тимофеевой В.В. поддержала в полном объеме, дополнив, что работодателем не были своевременно переданы сведения в отношении Тимофеевой В.В. в Пенсионный фонд, в чет полностью отсутствует вина истицы. Доказательствами, подтверждающими, что Тимофеева В.В. работала телефонистом МТС, являются штатные расписания, лицевые счета, карточка формы Т-2. Отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии ГУ УПФ РФ в <адрес> районе мотивирует, чем, что штатные расписания, карточка формы Т-2 Тимофеева В.В., документы на микротелефонную гарнитуру отсутствуют, что не соответствует действительности.
Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Алексеева А.С. в суде с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что Тимофеева В.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отдел назначения, перерасчета, выплаты и оценки пенсионных прав застрахованных лиц с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по норме подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 ( в редакции от 30 декабря 2008 года) «О трудовых пенсиях в РФ». При обращении с заявлением Тимофеевой В.В. представлены трудовая книжка, уточняющая справка, справка о заработной плате за 1987 год - 1991 год, историческая справка, свидетельства о рождении детей. Из уточняющей справки <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» следует, что Тимофеева В.В. работала в <адрес> районном узле связи в должности телефониста междугородной телефонной связи полный рабочий день с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказанных и справочных коммутаторах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (однако по трудовой книжке период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор по расчетам). Данная должность предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел ХХ1Х, код позиции Списка 23100000-19093). Согласно правовой позиции Конституционного суда (Постановление КС от 29 января 2004 года №2-П) возможна оценка пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством, действующим в период осуществление работы. В период работы Тимофеевой В.В. в должности телефонистки междугородной телефонной связи действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. Разделом ХХХ1 указанного Списка предусмотрена должность телефонистки междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше. Согласно акту документальной проверки ОАО «Северо-Западный Телеком» <адрес> филиал от ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции и документы на микротелефонную гарнитуру по <адрес> районному узлу связи на хранение не сдавались. Лицевые счета и приказы по личному составу не являются основанием для подтверждения льготного характера работы. Кроме того, период работы бригадиром телефонистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в льготный стаж в связи с несоответствием должности «бригадир телефонистов МТС» списку №2. Поэтому оснований для зачета периодов работы Тимофеевой В.В. в <адрес> районном узле связи в льготный стаж не имеется. В также Тимофеева В.В. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции закона от 30 декабря 2008 года).
Выслушав истицу Тимофееву В.В., представителя истицы Верещако Е.В., представителя ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Алексееву А.А., свидетелей *, *, *, *, *, специалиста *, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
Списки соответствующих работ, производств. Профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждается постановлением Правительства.
Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании указанного списка (раздел 23100000-19093 ХХ1Х. Связь) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на международных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а также телефонистам справочной службы городской телефонной сети.
До утверждения вышеназванного Списка №2 действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно которому право на льготную пенсию имели телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (раздел ХХХ1 «Связь»).
Судом установлено, что Тимофеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет общий стаж работы не менее 20 лет, что подтверждается копией трудовой книжки № заполненной ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии указанной трудовой книжки, копии личной карточки формы №Т-2 Тимофеевой В.В., копий приказов от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе, копий лицевых счетов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что Тимофеева В.В. работала в должности телефонистки МТС <адрес> районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных копий штатных расписаний за указанный период в штатном расписании <адрес> районного узла связи имелись должности телефонисток МТС.
Указанная работа предусмотрена Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года №1173, а поэтому спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Тимофеевой В.В.
Емкость городской телефонной станции <адрес> РУС от 300 номеров и выше подтверждена, представленным списком абонентов <адрес> телефонной сети, изготовленным <адрес> укрупленной типографией в ДД.ММ.ГГГГ году.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой В.В. в отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано в связи с не подтверждением льготного характера работы в указанные периоды в должности телефонистки <адрес> районного узла связи в связи с отсутствием должностной инструкции, личной карточки форы Т-2, штатных расписаний и документов на микротелефонную гарнитуру, что подтверждается выпиской из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта о результатах проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие указанных сведений в ходе проведения проверки ГУ -Управление ПФР в городе <адрес> в ОАО «Северо-Западный Телеком» ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в суде, поскольку помимо лицевых счетов, приказов о приеме и увольнении Тимофеевой В.В. суду представлены все штанные расписания за периоды работы истицы в <адрес> районном узле связи, имеется в наличии карточка формы Т-2 Тимофеевой В.В.. Кроме того, сведения на микротелефонную гарнитуру содержатся в реестре основных средств <адрес> РУС. Копии инвентарных карточек учета основных средств в период с 1976 года по 1990 годы также представлены суду.
Так, из пояснений специалиста - ведущего инженера службы технической эксплуатации <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» - * в суде следует, что из представленных суду наименований основных средств к микротелефонной гарнитуре относятся: стойка СВПГ-2ПГ; Станция АТСК 50/200; расширитель от 100 до 50 НГБ; АТСК 100/2000; оборудование АТСК 100/2000; блок расширения от 50 до 100 номеров; стойка СНОГ -24 и другое оборудование, что подтверждает о наличии микротелефонной гарнитуры в <адрес> РУС с 1976 года по 1990 год.
Согласно уточняющей справке <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» от ДД.ММ.ГГГГ * работала телефонистом междугородной телефонной связи полный рабочий день с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных и справочных коммутаторах <адрес> районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности бригадира телефониста. Запись по приказу «бригадир телефонистов». В должностные обязанности бригадира телефониста входили полностью обязанности телефониста и дополнительно за соответствующую доплату возлагалось руководство бригадой (обеспечение бесперебойной работы бригады в соответствии с корректировкой графика, проведение производственного обучения телефонисток и оказание помощи телефонистам). ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный узел связи преобразован в филиал АООТ «Новгородтелеком». ДД.ММ.ГГГГ филиал «Новгородтелеком» <адрес> районный узел связи ликвидирован, создан <адрес> центр электросвязи филиала «Новгородтелеком» <адрес> узла связи. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новгородтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Северо-Западный Телеком». ДД.ММ.ГГГГ филиал «Новгородтелеком» ОАО «Северо-Западный Телеком» переименован в ОАО «Северо-Западный Телеком» Новгородский филиал.
Факт выполнения истицей Тимофеевой В.В. обязанностей телефониста МТС в период работы в должности бригадира телефонистов МТС подтверждены копиями штатных расписаний за указанный период времени из которых следует, что штатными расписаниями предусмотрена должность телефониста- бригадира МТС с оплатой за работу телефониста и доплатой за руководство бригадой в процентном отношении от ставки телефониста.
Из копий лицевых счетов видно, что Тимофеевой В.В. начислялась заработная плата соответствующая штатному расписанию телефонистов МТС и производилась доплата за выполнение функции бригадира.
Из показаний свидетеля * - начальника линейного участка цеха технической эксплуатации линейной связи <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» - в суде пояснил, что должности телефонистов предусматривали работу с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных и справочных коммутаторов. Тимофеева В.В. работала телефонистом МТС, полный рабочий день сидела за коммутатором с микротелефонной гарнитурой. На нее были возложены обязанности бригадира телефонистов. В обязанности входило составления графиков работы, табелей учета рабочего времени, за что осуществлялось дополнительная плата 10 процентов. Сведения по льготному стажу в Пенсионный Фонд по Тимофеевой В.В. не переданы в связи с многочисленными реорганизациями предприятия.
Свидетели *, *, * в судебном заседании подтвердили, что Тимофеева В.В. работала полный рабочий день за коммутатором с микротелефонной гарнитурой, исполняла обязанности телефониста МТС. Возложенные на нее обязанности бригадира выполняла после рабочего дня: составляла табеля учета рабочего времени, графики работ, отчеты.
Свидетель * - ведущий инженер службы эксплуатации ОАО «Северо-Западный Телеком» <адрес> филиал - в судебном заседании пояснил, что работает с 1976 года и с достоверностью может подтвердить, по всему Узлу связи <адрес> области (в настоящее время ОАО «Северо-Западный Телеком) должность освобожденного бригадира от основных обязанностей отсутствовала, данные обязанности возлагали на одного из телефонистов районного узла связи, за что производили дополнительную плату к установленной заработной плате телефониста. Принцип работы телефониста МТС районного узла связи состоял в том, что телефонист получал заказ от клиента на организацию междугородного телефонного соединения с другими телефонными номерами, направлял вызов на вышестоящую станцию (Новгород) телефонисту коммутатора МТС и сообщал заказ. Телефонист Новгорода вызывал телефониста нужной станции и просил соединиться с нужным номером.
Из показаний свидетеля * - специалиста расчетной группы <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» - в суде следует, что Тимофеева В.В., работая в должности телефониста-бригадира, полностью выполняла обязанности телефониста МТС, работала полный рабочий день на коммутаторе с микротелефонной гарнитурой. За руководство бригадой ей производилась доплата 10 процентов. Должность бригадира освобожденного от основных обязанностей телефониста отсутствовала.
Кроме того, приказов о создании бригады в период работы Тимофеевой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста-бригадира суду не представлено.
Отсутствие должностной инструкции бригадира телефонистов за спорный период времени в архиве <адрес> филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» (сведения, представлены ДД.ММ.ГГГГ исх. № свидетельствует об отсутствии должности бригадира без освобождения от основной работы телефониста междугородной телефонной связи.
Таким образом, Тимофеева В.В. работала телефонистом междугородной телефонной связи <адрес> узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная работа предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года №1173, а поэтому спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Тимофеевой В.В.
Характер выполняемой работы Тимофеевой В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира телефонистов МТС <адрес> РУС подтвержден в суде и поэтому в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку всего стаж работы на льготных условиях Тимофеевой В.В. составил не менее 10 лет, общий стаж работы - не менее 20 лет, а также Тимофеева В.В. имеет достижение возраста - 50 лет.
У Тимофеевой В.В. имеются основания для обращения в суд с заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд признает доказательства, на которые ссылается Тимофеева В.В. допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, поскольку они подтверждены письменными документами, а также показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе (межрайонное) по <адрес> области включить Тимофеевой Валентине Васильевне в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 3 класса МТС РУС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира телефонистов МТС РУС.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе (межрайонное) по <адрес> области назначить Тимофеевой Валентине Васильевне трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Новоблсуд через <адрес> районный суд <адрес> области в 10-ти дневный срок с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Шурганова
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.