Дело №
Определение
ДД.ММ.ГГГГ село Марёво Новгородской области
Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кузьминой С.Н., с участием помощника прокурора Маревского района Садовникова В.Б., представителя автономного муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Марево Терентьевой З.В., при секретаре Васильевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Марёвского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к автономному муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села Марево, Администрации Маревского муниципального района об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Прокурор Марёвского района обратился в суд с исковым заявлением к АМОУ средняя общеобразовательная школа села Марево, Администрации Маревского муниципального района об обязании выполнить определенные действия, в обоснование иска указывая следующее.
Прокуратурой Маревского района в период с ДД.ММ.ГГГГ года
проведена проверка исполнения АМОУ средняя общеобразовательная школа села Марево соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе.
АМОУ СОШ села Марево осуществляет образовательную деятельность, реализует в соответствии с Уставом образовательные программы на уровне начального, основного, среднего (полного) общего образования.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации Защита Отечества
является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с
федеральным законом.
В целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества принят и действует Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе обязательную подготовку к военной службе.
На основании части 6 статьи 1 Федерального закона исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.
Статьёй 11 определено, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 13 названного закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Аналогичные нормы закреплены в положении о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441.
Кроме того, в пункте 16 указанного Положения определено, что с гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.
Порядок организации обучения, во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ конкретизирован в «Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утверждённой Приказом Минобороны РФ и Минобрнауки РФ от 24 февраля 2010 года №96/134.
Согласно п.п. 9,11 Инструкции органы местного самоуправления и
руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в
образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их
подготовку по основам военной службы. Руководители образовательных
учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в
области обороны и их подготовки по основам военной службы.
На основании п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения (рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 Инструкции), спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
В силу части 2 статьи 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств относятся к компетенции образовательного учреждения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в АМОУ СОШ села Марево отсутствует необходимая материально-техническая база для полноценного обучения детей основам начальной военной подготовки, а именно отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Выявленные нарушения законодательства отражаются на качестве подготовки учеников по данному предмету: влечёт неготовность лиц мужского пола к исполнению конституционной обязанности по защите Отечества, порождает у несовершеннолетних отношение к службе в армии как к неважному и необязательному делу, формирует у детей представление об армии как о плохо подготовленной и плохо оснащённой структуре.
Таким образом, невыполнение ответчиками своих функций влечёт нарушение интересов государства, заключающихся в надлежащем выполнении гражданами РФ долга по защите Отечества, интересов неопределённого круга лиц - как самих учащихся, заинтересованных в максимальном уровне подготовленности к прохождению службы в Вооружённых силах РФ, так и остальных граждан РФ, нуждающихся в сильной и боеспособной армии на случаи вооружённых конфликтов.
Поэтому прокуратура Маревского района просит обязать АМОУ СОШ села Марево в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить создание спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с пунктом 14 «Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
В судебном заседании прокурор Садовников В.Б. в судебном заседании заявил об отказе от иска, поскольку ответчиками удовлетворены требования прокуратуры в добровольном порядке.
Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ.
Отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ помощника прокурора Маревского района Садовникова В.Б. от иска.
Производство по делу по иску прокурора Маревского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к автономному муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села Марево, Администрации Маревского муниципального района об обязании обеспечить создание спортивного городка с элементами полосы препятствий в соответствии с пунктом 14 «Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в десятидневный срок в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.
Судья С.Н. Кузьмина