об обязании включить в специальный стаж , дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы врачом и назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай                                                                          ДД.ММ.ГГГГ.

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.И.,

при секретаре Кононовой Г.М.,

с участием представителя ответчика Ковальчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кечулаева <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы врачом и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Кечулаев И.К. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее - Пенсионный орган) об обязании включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, периоды его работы врачом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периодов нахождения на курсах повышения квалификации) и назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в Пенсионный орган за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обращение мотивировал тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Данным решением в его льготный стаж лечебной деятельности в городах не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Повышение квалификации его обязанность, также обязанность Валдайской ЦРБ, так как без периодического повышения квалификации невозможна выдача врачу сертификата, а следовательно и врачебная деятельность. Исключение из льготного стажа данных периодов противоречит ст.187 ТК РФ, поскольку при направлении работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Он получал в периоды повышения квалификации заработную плату и работодатель был обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Истец Кечулаев И.К., извещённый о месте и времени рассмотрения иска, в суд не явился. В заявлении к суду от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал о рассмотрении его искового заявления в его отсутствие, иск поддерживает и просит обязать Пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента достижения 30-летнего стажа работы.

Представитель ответчика Ковальчук М.А. исковые требования Кечулаева И.К. не признала по основаниям, указанным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также в возражениях на исковое заявление, согласно которым в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в длительной командировке и период отпуска без сохранения заработной платы не включаются в стаж работы, дающий право для досрочного назначения пенсии. Она подтвердила, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации отчисление страховых взносов в Пенсионный орган Валдайской ЦРБ было произведено.

Рассмотрев иск по существу, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее -Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п.20 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, назначается независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке Кечулаева И.К. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он работает в должности врача-кардиолога ММУ «<адрес> центральная районная больница» (л.д.4-5).

Согласно п.2 ст.13 Закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании п.п.20 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и посёлках городского типа, подлежит подтверждению. В силу п.3 и п.13 указанного документа периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Пенсионный орган в решении об отказе в назначении Кечулаеву И.К. пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона, в возражениях на иск указывает, что из льготного периода исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 11-13).

По сведениям ММУ «<адрес> центральная районная больница» в справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что истец направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д.7, 14-15).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом на основании письменных доказательств (сведений из справок работодателя истца) установлено, что в период направления Кечулаева на курсы повышения квалификации за ним сохранялись и место работы и средняя заработная плата. Следовательно, время нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом его работы и с его средней заработной платы работодатель был обязан произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный орган. Факт перечисления страховых платежей подтверждён документально и не оспаривается представителем ответчика.

При таких обстоятельствах позиция ответчика об исключении, со ссылкой на п.5 Правил данных периодов из льготного стажа истца основана на неправильном толковании правовых норм. Периоды нахождения Кечулаева И.К. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего продолжительностью № месяца № дней подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и следовательно, в данной части иска его требования законны и обоснованны, а потому суд принимает решение об их удовлетворении.

Что касается требования истца о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как времени его нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку оно противоречит исследованным судом доказательствам.

Согласно сведений представленных работодателем, в указанный период времени Кечулаеву предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. В силу требований п.5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в данной части иска.

Не подлежит удовлетворению и требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением 30-летнего стажа работы, то есть со дня обращения за назначением пенсии, поскольку на указанную дату с учётом настоящего решения его стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составляет № лет № месяцев № дней.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Кечулаева <данные изъяты> удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Кечулаеву <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране населения периоды работы врачом-кардиологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: