Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

при секретаре Янко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к Боброву Артему Михайловичу о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации (Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес>» Министерства обороны) к Боброву А.М. о возмещении средств федерального бюджета, потраченных на его военную подготовку, в размере № рублей 93 копейки. В обоснование требований указано, что приказом начальника <адрес> высшего военного училища радиоэлектроники (военного института) (далее СПВВУРЭ (ВИ) от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в институт и проходил обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО». ДД.ММ.ГГГГ Бобров А.М. приказом начальника СПВВУРЭ (ВИ) был отчислен из числа курсантов по неуспеваемости. С Бобровым А.М. был заключен контракт о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ, где ответчиком дано обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Расчет средств федерального бюджета, потраченных на военную подготовку ответчика произведен на основании постановления Правительства от 25 июня 2007 года №402 и приказа Минобороны РФ от 08 августа 2008 года №434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402». До настоящего времени ответчик задолженность за обучение не оплатил.

Военный прокурор, представители федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес>» Министерства обороны Российской Федерации и филиал <адрес>, о рассмотрении дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Военный прокурор <адрес> гарнизона, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая заявленные исковые требования.

Ответчик Бобров А.М. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что действительно в 2007 году поступил в <адрес> высшее военное училище радиоэлектроники, проходил обучение. С ним был в декабре 2008 года заключен контракт о прохождении военной службы. Отказаться от заключения контракта он не имел возможности, поскольку был бы отчислен из института. Им был не сдан один из предметов, который не являлся профилирующим, в связи со сложившимися отношениями с преподавателем. Право пересдачи ему предоставлено не было, а потому был отчислен из военного института по неуспеваемости. Приказ об отчислении не обжаловал. С данный приказом был ознакомлен. Кроме того, указал, что при поступлении в военный институт не был ознакомлен с положениями действующего законодательства о том, что с него в случае его отчисления из института может быть взысканы денежные средства за обучение.

Заслушав объяснения ответчика Боброва А.М., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных центров при федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Как установлено в судебном заседании, Бобров А.М. приказом начальника <адрес> высшего военного училища радиоэлектроники (военного института) от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ курсантом на первый курс в <адрес> высшее военное училище радиоэлектроники (военный институт) по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» и проходил обучение в военном институте. Приказом начальника <адрес> высшего военного училища радиоэлектроники (военного института) от ДД.ММ.ГГГГ № Бобров А.М. был отчислен из военного института по неуспеваемости с 3 курса радиотехнического факультета и с ним прекращен контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления возмещаемых средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования. Данное постановление вступило в законную силу с 01 июля 2007 года и распространяется также на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствие с п. п. 2-7 указанной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В состав расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в <адрес> высшем военном училище радиоэлектроники (военный институт) и на 5 лет военной службы после ее окончания.

Согласно положений указанного контракта Бобров А.М. обязался возместить средства федерального бюджета потраченные на его военную или специальную подготовку в размере фиксированного значения, рассчитанного в соответствии с Приказом Минобороны РФ от 08 августа 2008 года №434: 37210 рублей 00 коп. в год. Кроме того, ответчику был разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затрачиваемых на его военную и специальную подготовку, которая подлежит включению в контракт, а также состав расходов, исходя из которых определяется размер подлежащих возмещению средств.

В соответствии с Методиками расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны РФ, утвержденного приказом Минобороны РФ №434 от 08 августа 2008 года, расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, утвержденному главнокомандующим Военно-воздушными силами, расчету цены иска, сумма, подлежащая взысканию с Боброва А.М. денежных средств федерального бюджета, затраченных на него военную подготовку, составляет № рублей 93 коп.

Сумма, подлежащая взысканию, также подтверждается расчетом, подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку рядового Боброва А.М. по специальности «Применение подразделений и эксплуатация РТС ПВО», составленным начальником финансово-экономического отдела ФИО1

Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, утвержден главнокомандующим Военно-воздушными силами, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ №402 от 25 июня 2007 года.

Оснований у суда не доверять представленным истцом расчетам не имеется.

Кроме того, в судебном заседании Бобровым А.М. размер денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его специальную и военную подготовку за время обучения, не оспаривался.

Факт отчисления ответчика из СПВВУРЭ (ВИ) за неуспеваемость, подтверждается выпиской из приказа по личному составу начальника СПВВУРЭ (ВИ) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, в период обучения Бобров А.М. неоднократно поощрялся за то, что успешно сдавал зачеты, судом во внимание приняты не могут, поскольку правового значения для разрешения данного спора не имеют, действующее законодательство не связывает обязанность возмещения средств потраченных на военную и специальную подготовку с наличием или отсутствием поощрений и взысканий у лиц, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за неуспеваемость.

Доводы ответчика о том, что при поступлении в военное училище не был ознакомлен с требованиями закона, подзаконных актов, определяющих материальную ответственность в случае отчисления из учебного заседания, судом признаются не состоятельными.

Постановление Правительства РФ №402 от 25 июня 2007 года вступило в силу с 01 июля 2007 года, распространяет свое действие на граждан поступивших в образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года. То обстоятельство, что ответчику не было известно содержание п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», положений указанного выше постановления Правительства РФ, не освобождают Боброва А.М. от возмещения понесенных государством затрат на его военную и специальную подготовку. Указанные правовые акты находятся в свободном доступе, каких-либо препятствий к ознакомлению с ними ответчик не имел.

Кроме того, судом учитывается, что на основании приказа начальника СПВВУРЭ (ВИ) от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) в отношении бывшего курсанта 3 курса радиотехнического факультета был установлен размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в сумме № рублей 93 коп.; срок его обучения составлял 02 года 11 месяцев 20 дней.

В судебном заседании Бобров А.М. подтвердил, что с указанным приказом он был ознакомлен, данный приказ им не обжалован.

Доводы Боброва А.М. в части того, что взыскание указанных денежных средств с него незаконно, поскольку при отчислении студентов из других государственных образовательных учреждений взыскание средств за их обучение не производится, судом во внимание приняты не могут, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Согласно Федеральной программе «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 года №352, система военного образования в Российской Федерации предназначена для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в офицерах, уровень подготовки которых соответствует государственным и (или) специальным требованиям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2011 года №129-О-О п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и не противоречит конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы ответчика о не согласии с предъявленными исковыми требования, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Распоряжением Правительства РФ от 24 декабря 2008 года №1951-р было создано федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «<адрес>» путем реорганизации в форме присоединения к указанном образовательному учреждению государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в том числе и <адрес> высшего военного училища радиоэлектроники (военный институт).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования <адрес>» Министерства обороны РФ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемником является Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<адрес> Министерства обороны РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных военным прокурором исковых требований к Боброву А.М.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № руб. 32 коп. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик на основании требований налогового законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к Боброву Артему Михайловичу о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с Боброва Артему Михайловича в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<адрес>» Министерства обороны РФ в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в размере № рублей 93 копейки.

Взыскать с Боброва Артема Михайловича государственную пошлину в размере № рублей 32 копейки в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в 10-ти дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через <адрес> районный суд <адрес>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -                                                                                               О.Б. Буренкова

Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.