об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                          г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи - Коваленко О.А.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора <адрес> - Никоненко И.В.,

представителей ответчика - ОАУСО «Валдайский ПНИ «<адрес>» - Бондаренко Н.А., Кулешовой С.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности <адрес> - ФИО4,

при секретаре - Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к областному автономному учреждению социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «<адрес>», Комитету социальной защиты населения <адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к областному автономному учреждению социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «Приозерный» (далее - Учреждение), Комитету социальной защиты населения <адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, поясняя следующее:

В результате проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму в деятельности ответчика были установлены ряд нарушений требований Приказа МЧС РФ о ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ»: на территории учреждения допущено складирование дров в пределах противопожарного расстояния между административным зданием и жилым корпусом ; высота эвакуационного выхода в административном здании менее 1,9 м;в помещении клуба допущен перепад высот пути эвакуации через основную дверь зала; в помещении столовой в проеме между холлом и обеденным залом высота горизонтального участка пути эвакуации в свету менее 2 м; в коридоре отсутствует противопожарная перегородка 2-ого типа; в холле первого этажа административного здания на потолке допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью чем: Г2, В2, ДЗ, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки потолков; в коридоре библиотеки допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью чем: Г2, В2, ДЗ, Т3 или Г2, В3, Д2, T2 - для отделки стен, потолков; в общем коридоре столовой допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью чем: Г2, В2, ДЗ, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки потолков.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, (ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Поскольку Учреждением не выполнены требования пожарной безопасности, просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор просил прекратить производство по гражданскому делу в части: обеспечения противопожарного расстояния между административным зданием и жилым корпусом и исключения складирования дров между указанными зданиями, приведения пути эвакуации через основную дверь зала в помещении клуба, т.е. исключить перепады высот, оборудования коридора в корпусе противопожарной перегородкой 2 типа, окрашивания потолка в ходе первого этажа административного здания материалами, отвечающими требованиями пожарной безопасности, применения в коридоре библиотеки материалов, отвечающим требованиям пожарной безопасности, применения в общем коридоре столовой материалов, отвечающим требованиям безопасности, в связи с отказом от иска, поскольку указанные требования были исполнены ответчиком.

Определением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части указанных требований в связи с отказом прокурора от иска в части.

В судебном заседании прокурор изменил исковые требования, просил обязать ОАУСО «Валдайский ПНИ «<адрес>», Комитет социальной защиты населения <адрес> произвести расчет пожарного риска административного здания, а также помещения столовой ОАУСО «Валдайский ПНИ «<адрес>», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОАУСО «Валдайский ПНИ «<адрес>» иск признала.

Представитель ответчика - Комитета социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдела надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности <адрес> поддержал требования прокурора, не возражал против изменения исковых требований, в том числе и в части изменения срока исполнения обязательства.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 1, 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст. 37 данного Закона предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Положениями ст. 38 Закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, и не оспаривается ответчиками, по результатам проверки соблюдения норм законодательства о пожарной безопасности в областном автономном учреждении социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «Приозерный» расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен ряд нарушений ППБ 01-03, СНиП 21 - 01 - 97*.

Данные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в представленном суду письме Отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку Положение «О Комитете социальной защиты населения <адрес>», утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , не содержит указание на полномочие комитета по обеспечению содержания зданий и сооружений автономных учреждений социального обслуживания, требование прокурора о возложении обязанности по расчету пожарного риска в указанной части удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, признание иска ответчиком определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было принято.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к областному автономному учреждению социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «<адрес>», Комитету социальной защиты населения <адрес> об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить частично.

Обязать областное автономное учреждение социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести расчет пожарного риска административного здания и помещения столовой ОАУСО «Валдайский психоневрологический интернат «<адрес>».

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с областного автономного учреждения социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «<адрес>» государственную пошлину в доход районного бюджета рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд в течение 10 суток, со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись        

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья                                                             Коваленко О.А.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.