Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Валдай Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Т.А. Тимофеевой, при секретаре - Ивановой И.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес> - Никоненко И.В., представителя ответчика - Волчкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Валдайский механический завод» об обязании совершить определенные действия, у с т а н о в и л: Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к открытому акционерному обществу «Валдайский механический завод» об обязании устранить нарушения требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру <адрес> поступила информация заместителя начальника Главного управления МЧС России по <адрес> о невыполнении ОАО «Валдайский механический завод» мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций. В целях устранения выявленных нарушений Главным управлением МЧС России по <адрес> неоднократно вносились предписания по устранению выявленных нарушений, составлялись протоколы об административных правонарушениях. Не смотря на это, мероприятия указанные в предписаниях до настоящего времени не выполнены. В связи с нарушением ОАО «Валдайский механический завод» требований законодательства, закрепленных Федеральным законом № 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», Федеральным законом № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», просит обязать ОАО «Валдайский механический завод» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: 1. разработать план гражданской обороны и защиты населения ОАО «Валдайский механический завод»; 2. обеспечить работников ОАО «Валдайский механический завод» средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; 3. создать в ОАО «Валдайский механический завод» нештатное аварийно-спасательное формирование и провести его аттестацию; 4. руководящий состав ОАО «Валдайский механический завод» пройти обучение в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> по вопросам гражданской обороны; 5. организовать обучение работников ОАО «Валдайский механический завод» в области гражданской обороны; 6. назначить в ОАО «Валдайский механический завод» работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны; 7. создать в ОАО «Валдайский механический завод» комиссию по повышению эффективности функционирования и разработать организационные и планирующие документы; 8. разработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 9. организовать обучение работников ОАО «Валдайский механический завод» в области защиты от чрезвычайных ситуаций; 10. создать в ОАО «Валдайский механический завод» резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций; 11. создать в ОАО «Валдайский механический завод» комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и разработать организационные и планирующие документы; 12. спланировать мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации по обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях; 13. разработать планирующие документы по эвакуации работников и членов их семей в чрезвычайных ситуациях мирного времени; 14. разработать паспорт безопасности опасного объекта (система газопотребления); 15. заключить договор на обслуживание опасного производственного объекта (система газопотребления) с профессиональной аварийно-спасательной службой. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Никоненко И.В. отказался от исковых требований в части обязания ОАО «Валдайский механический завод» назначить работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и заключить договор на обслуживание опасного производственного объекта (система газопотребления) с профессиональной аварийно-спасательной службой, в связи с добровольным выполнением ответчиком указанных требований. Кроме того, просил обязать ответчика устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям. Представитель третьего лица на стороне истца - Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Представитель ответчика ОАО «Валдайский механический завод» - Волчков А.В. исковые требования признал. Суд принял признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону (ст.ст. 2, 9 Федерального закона № 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ) не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, является основанием для удовлетворения исковых требований. Согласно ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», основными задачами в области гражданской обороны являются в том числе обучение населения в области гражданской обороны; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Из ст. 9 указанного Закона следует, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности. Согласно ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобождён, в размере 200 рублей взыскивается судом с общества с ограниченной ответственностью «Валдайский механический завод» в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Валдайский механический завод» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество «Валдайский механический завод» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: - разработать план гражданской обороны и защиты населения ОАО «Валдайский механический завод»; - обеспечить работников ОАО «Валдайский механический завод» средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; - создать в ОАО «Валдайский механический завод» нештатное аварийно-спасательное формирование и провести его аттестацию; - руководящий состав ОАО «Валдайский механический завод» пройти обучение в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес> по вопросам гражданской обороны; - организовать обучение работников ОАО «Валдайский механический завод» в области гражданской обороны; - создать в ОАО «Валдайский механический завод» комиссию по повышению эффективности функционирования и разработать организационные и планирующие документы; - разработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организовать обучение работников ОАО «Валдайский механический завод» в области защиты от чрезвычайных ситуаций; - создать в ОАО «Валдайский механический завод» резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций; - создать в ОАО «Валдайский механический завод» комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и разработать организационные и планирующие документы; - спланировать мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации по обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях; - разработать планирующие документы по эвакуации работников и членов их семей в чрезвычайных ситуациях мирного времени; - разработать паспорт безопасности опасного объекта (система газопотребления). Взыскать с открытого акционерного общества «Валдайский механический завод» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Валдайский районный суд. Судья Тимофеева Т.А.