Дело № Решение Именем Российской Федерации 20 марта 2012 года поселок Демянск Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Шургановой Т.А., с участием заместителя прокурора Демянского района Новгородской области Виноградовой Т.В., представителя ответчика СПК «Красный Партизан» в председателя Соболева Н.И. при секретаре Гардаш С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демянского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Красный Партизан» об обязании совершить определенные действия, установил: Прокуратура Демянского района Новгородской области обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать СПК «Красный Партизан» устранить нарушения требований законодательства об охране труда. В обоснование требований указано, что при проведении проверки в СПК «Красный Партизан» были выявлены нарушения норм трудового законодательства в том, что работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года №569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; при этом сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Как установлено проверкой, в СПК аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась ни разу. Выявленные нарушения трудового законодательства нарушают права лиц, работающих в СПК в настоящее время либо собирающихся работать в будущем: а именно - право на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. В связи с этим просит обязать ответчика в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Демянского района Новгородской области Виноградова Т.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, однако просила увеличить срок исполнения требований до 01 сентября 2012 года. Представитель ответчика Соболев Н.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Проверив материалы дела в судебном заседании, выслушав представителя ответчика Соболева Н.И., заслушав заместителя прокурора Виноградову Т.В., суд принял признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии со статьей 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований. Возражений и документов, подтверждающих незаконность предъявленного иска, суду не представлено. Положениями части 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно требованиям статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который, в том числе, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года №569 сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и регулирует вопросы проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Как следует из положений статьи 209 ТК РФ, рабочим называется место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как установлено в судебном заседании СПК «Красный Партизан» является самостоятельным юридическим лицом, несет ответственность за жизнь и здоровье работников сельскохозяйственного производственного кооператива, нарушение их прав и свобод. В СПК «Красный Партизан» выявлены нарушения норм трудового законодательства в том, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, поскольку аттестация рабочих мест по условиям труда в кооперативе не проводилась ни разу, что нарушает права лиц, работающих в образовательном учреждении в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, а именно право на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. Для соблюдения требований законодательства СПК «Красный Партизан» требуется провести аттестацию имеющихся рабочих мест и получить сертификат соответствия организации работ по охране труда. Факт нарушения трудового законодательства в судебном заседании установлен, в том числе и признанием иска ответчиком, который был принят судом. В соответствии с частью 3 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования. В данном случае прокурор обратился в суд в целях обеспечения соблюдения требований об охране труда в защиту интересов неопределенного круга лиц, то есть лиц, которых невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них, - работников СПК «Красный Партизан», работающих в СПК в настоящее время либо собирающихся работать в будущем в целях соблюдения права на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. Суд полагает, что прокурор Демянского района действовал в рамках представленных ему полномочий, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание позицию истца, полагавшего возможным установить срок исполнения требований до 01 сентября 2012 года, финансовые возможности ответчика, иные обстоятельства, учитывая, что мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда требуют значительных затрат времени и средств, суд полагает необходимым установить срок до 01 сентября 2012 года, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения требований законодательства об охране труда. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с СПК «Красный Партизан» должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 4000 рублей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ. Руководствуясь статьями 11, 12, 56, 194-198, 206 ГПК РФ, суд решил: Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Красный Партизан» в целях устранения допущенных нарушений требований законодательства об охране труда в срок до 01 сентября 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Красный Партизан» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области. Судья Т.А. Шурганова