Дело №2-137/2012 Решение Именем Российской Федерации 20 марта 2012 года п. Демянск Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Буренковой О.Б., при секретаре Янко О.В., а также с участием представителя истца Степанова В.П. - Степановой Л.А., действующей на основании доверенности №53 АА 0080938 от 03 февраля 2012 года, ответчика - представителей ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Новгородской области Алексеевой А.С., действующей на основании доверенности №06-14/09 от 10 января 2012 года, Смирновой Л.В., действующей на основании доверенности от 01 февраля 2012 года №01-14/14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Виктора Петровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе по Новгородской области об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда, установил: Степанов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Демянском районе (далее Управление) об обязании произвести расчет трудовой пенсии с 01 января 2002 года и выплатить разницу между трудовой пенсией по старости и ранее выплачиваемой пенсией по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом индексации в период с 01 января 2002 года по 08 июня 2007 года, а также обязать ответчика производить расчет трудовой пенсии по старости с 01 января 2011 года с применением ожидаемого периода выплаты пенсии 144 месяца. В обоснование требований указано, что с 21 февраля 1993 года ему была назначена трудовая пенсия по старости как ликвидатору последствий катастрофы на ЧАЭС. С 01 января 2002 года ответчик без его согласия произвел перевод на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению. В результате чего размер его пенсии уменьшился. В 2007 году истец обратился за назначением второй пенсии - государственной пенсии по инвалидности. Ему были назначены две пенсии - трудовая пенсия по старости и государственная пенсия по инвалидности. Однако, при определении размера трудовой пенсии по старости ответчик применил ожидаемый период выплаты равный 174 месяцам, а не 144 месяцам, что является неверным, поскольку он являлся получателем пенсии с 1993 года и расчетный размер пенсии должен быть определен на 01 января 2002 года. Кроме того, в результате действий ответчика ему был причинен моральный вред, который оценивает в 50000 рублей. Истец Степанов В.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Представитель истца Степанова Л.А. (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования в части возложения обязанности о применении при расчете размера трудовой пенсии по старости ожидаемого периода выплаты пенсии 144 месяца с 01 сентября 2011 года поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что при определении размера трудовой пенсии Степанову В.П. с учетом валоризации применению при определении расчетного пенсионного капитала величина ожидаемого периода выплаты пенсии должна оставлять 144 месяца, поскольку пенсия ему была назначена впервые в 1993 году и расчетный пенсионный капитал должен быть определен на 01 января 2002 года, т.е. на момент введения нового правового регулирования, ответчик должен произвести валоризацию ранее назначенной пенсии, а не назначить ее вновь. От поддержания требований в части возложения обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии Степанова В.П. с 01 января 2002 года и выплате разницы между трудовой пенсией по старости и государственной пенсией по старости с учетом индексации с 01 января 2002 года по 08 июня 2007 года отказалась. На основании определения Валдайского районного суда Новгородской области от 20 марта 2012 года отказ представителя истца от части заявленных требований (возложения обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии Степанова В.П. с 01 января 2002 года и выплате разницы между трудовой пенсией по старости и государственной пенсией по старости с учетом индексации с 01 января 2002 года по 08 июня 2007 года) принят судом и производство по делу в данной части прекращено. Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Алексеева А.С. и Смирнова Л.В. (по доверенности) с заявленными исковыми требованиями не согласились, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях. Дополнительно пояснив, что Степанов В.П. обратился за назначением трудовой пенсии по старости 08 июня 2007 года, на указанную дату истцу был произведен расчет размера трудовой пенсии по старости с применением ожидаемого периода выплаты пенсии равный 174 месяца. В соответствии с действующим законодательством оснований для применения иного ожидаемого периода выплаты пенсии не имеется. Кроме того, учитывая, что истец с 1996 года не работал, накопительная часть трудовой пенсии у него отсутствует, а потому величина ожидаемого периода выплаты пенсии не влияет на его пенсионные права и размер трудовой пенсии по старости. Прокурор Демянского района Новгородской области, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Заслушав объяснения представителя истца Степановой Л.А., представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе Алексеевой А.С. и Смирновой Л.В., исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела Степанова В.П., материалы гражданского дела №2-86/2007 Демянского районного суда Новгородской области, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании Степанов В.П. с 1993 года являлся получателем государственной пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С 01 января 2002 года в соответствии с новым пенсионным законодательством стал получателем государственной пенсии по старости на основании ст. ст. 4, 5 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и получал данную пенсию. 08 июня 2007 года Степанов В.П. обратился за назначением трудовой пенсии по старости (осуществлен перевод Степанова В.П. как получателя с государственной пенсии по старости на трудовую пенсию по старости). Со дня обращения Степанова В.П. (с 08 июня 2007 года) ему была назначена трудовая пенсия по старости на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 08 июня 2007 года Степанову В.П. была назначена и выплачивается вторая пенсия - государственная пенсия по инвалидности на основании п.п. 1 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Из содержания п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции действующей на день назначения пенсии), определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 указанного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости. Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и по старости, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не допускается. В соответствии с п. 1, 7 ст. 19 Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию. Как следует из заявления Степанова В.П. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе за назначением трудовой пенсии по старости 08 июня 2007 года. Ответчиком применены нормы о назначении пенсии вновь и пенсия назначена была Степанову В.П. с момента подачи заявления. Как назначение пенсии вновь, так и восстановление выплаты пенсии сопровождается определением размера пенсии заново, что вытекает из анализа п. 5 ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку перевод с одного вида пенсии на другой сопровождается новым определением размера пенсии, то все вытекающие из этого последствия, в том числе и требования ст. 32 со ссылкой на п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части касающиеся ежегодного увеличения ожидаемого периода выплаты пенсии до момента ее назначения, распространяются и на истца. В соответствии со ст. 32 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующей в редакции на день назначения пенсии) при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). Указанные положения были применены ответчиком при определении размера пенсии полагающейся истцу, поскольку к моменту написания Степановым В.П. заявления 08 июня 2007 года о назначении пенсии ожидаемый период выплаты пенсии составил 174 месяца. Доводы представителя истца Степановой Л.А. в части того, что по заявлению Степанова В.П. ответчик должен был возобновить выплату ранее назначенной пенсии и произвести валоризацию ранее назначенной пенсии, а не назначить пенсию вновь, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено такого института как возобновление ранее назначенной пенсии при переходе с одного вида на другой вид пенсии. Кроме того, в ст. 21 указанного Федерального закона перечислены случаи приостановления и возобновления выплаты пенсии в том же размере, под которое не подпадает рассматриваемый случай, поскольку имеет место перевод с одного вида пенсии на другую. Из трудовой книжки Степанова В.П., материалов пенсионного дела Степанова В.П. следует, что пенсионных накоплений как застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по старости, не имел, поскольку как следует из объяснений его представителя Степановой Л.А. с 1996 года по состоянию здоровья фактически не работал. Также, судом учитывается, что величина ожидаемого периода выплаты пенсии (144 месяца или 174 месяца) влияния на определение размера трудовой пенсии Степанову В.П. не оказывает. В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 173-ФЗ, расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. С 01.01.2010 г. изменена структура трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации..." от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ. Трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части. Базовая часть трудовой пенсии вошла в состав страховой части трудовой пенсии в виде фиксированного базового размера. Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: П = СЧ + НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части трудовой пенсии; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие действующего пенсионного законодательства при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетного размера трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль). В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Из приведенных выше норм права следует, что при расчете страховой части трудовой пенсии по старости будет применима формула: СЧ = (РП - 450) х Т / Т + Б, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Учитывая, что у истца отсутствует такая составляющая трудовой пенсии по старости, как накопительная часть трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что размер трудовой пенсии Степанова В.П. не зависит от величины ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, а потому применение ответчиком величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости равной 174 месяца является обоснованным. Приведенный ответчиком расчет размера трудовой пенсии Степанову В.П. на дату назначения (т.е. до 01 января 2010 года) также подтверждает, что величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости не оказывает влияния на размер трудовой пенсии. Учитывая изложенное, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности о применении при расчете размера трудовой пенсии по старости ожидаемого периода выплаты пенсии 144 месяца с 01 сентября 2011 года, иных требований Степановым В.П. суду не заявлено. Поскольку нарушений пенсионных прав истца судом со стороны ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе не установлено, то требования Степанова В.П. в части компенсации морального вреда не подлежат. Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Степанова Виктора Петровича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Демянском районе по Новгородской области об обязании совершить определенные действия и компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с 26 марта 2012 года. Судья - О.Б. Буренкова Мотивировочное решение изготовлено 25 марта 2012 года.