Об обязании совершить определенные действия (провести аттестацию рабочих мест)



Дело №2-308/2012

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года                                                         поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шургановой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Демянского района Новгородской области Виноградовой Т.В.,

представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь» в лице генерального директора Ульянова В.Н.,

при секретаре Гардаш С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демянского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройдеталь» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокуратура Демянского района Новгородской области обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ООО «Стройдеталь» устранить нарушения требований законодательства об охране труда.

В обоснование требований указано, что при проведении проверки в ООО «Стройдеталь» были выявлены нарушения норм трудового законодательства в том, что работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года №569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; при этом сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Как установлено проверкой, в ООО «Стройдеталь» аттестация 28 рабочих мест по условиям труда не проведена до настоящего времени. Выявленные нарушения трудового законодательства нарушают права лиц, работающих в ООО в настоящее время либо собирающихся работать в будущем: а именно - право на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. В связи с этим просит обязать ответчика в срок до 01 октября 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Демянского района Новгородской области Виноградова Т.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ульянов В.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Проверив материалы дела в судебном заседании, выслушав представителя ответчика Ульянова В.Н.., заслушав заместителя прокурора Виноградову Т.В., суд принял признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии со статьей 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

Возражений и документов, подтверждающих незаконность предъявленного иска, суду не представлено.

Положениями части 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

           В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

          Согласно требованиям статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который, в том числе, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года №569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и регулирует вопросы проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Как следует из положений статьи 209 ТК РФ, рабочим называется место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Стройдеталь» является самостоятельным юридическим лицом, несет ответственность за жизнь и здоровье работников общества, нарушение их прав и свобод. В ООО «Стройдеталь» выявлены нарушения норм трудового законодательства в том, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, поскольку аттестация рабочих мест по условиям труда в обществе не проводилась ни разу, что нарушает права лиц, работающих в обществе в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, а именно право на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда.

Для соблюдения требований законодательства ООО «Стройдеталь» требуется провести аттестацию имеющихся рабочих мест и получить сертификат соответствия организации работ по охране труда.                              

Факт нарушения трудового законодательства в судебном заседании установлен, в том числе и признанием иска ответчиком, который был принят судом.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования. В данном случае прокурор обратился в суд в целях обеспечения соблюдения требований об охране труда в защиту интересов неопределенного круга лиц, то есть лиц, которых невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них, - работников ООО «Стройдеталь», работающих в обществе в настоящее время либо собирающихся работать в будущем в целях соблюдения права на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда. Суд полагает, что прокурор Демянского района действовал в рамках представленных ему полномочий, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ООО «Стройдеталь» должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 11, 12, 56, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройдеталь» в целях устранения допущенных нарушений требований законодательства об охране труда в срок до 01 октября 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Стройдеталь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья                                                                                        Т.А. Шурганова