Решение суда

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> Кузьмина С.Н., при секретаре Васильевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «<данные изъяты>»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «<адрес>» о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «<данные изъяты>», в обоснование иска указывая следующее.

Телепрограмма «<данные изъяты>» была зарегистрирована как средство массовой информации Северо-Западным региональным Управлением Комитета Российской Федерации по печати (<адрес>). В настоящее время регистрирующий орган на территории <адрес> - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление).

В соответствии со Свидетельством о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявлением на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем телепрограммы «<данные изъяты>» является ООО «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>). Адрес редакции СМИ: <адрес>.

В соответствии с пунктом 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 года № 122, Управление имеет право предъявлять иски в суд о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации, подпадающих под юрисдикцию Управления.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 5.1.4.1, 5.2.3 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является органом исполнительной власти, который осуществляет лицензирование деятельности в области телевизионного и радиовещания и ведет реестры лицензий.

В реестре лицензий на осуществление вещания, содержащегося в Единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, отсутствует информация о распространении на территории <адрес> вышеуказанной телепрограммы.

Статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрена обязанность направления учредителем в регистрирующий орган копии устава редакции СМИ или заменяющего его договора не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Копия устава редакции телепрограммы «<данные изъяты>» или заменяющего его договора не направлялась в регистрирующий орган. На основании изложенного Управление делает вывод, что данный устав (договор) не был принят и (или) утвержден в установленный законом срок.

Запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о выходе в эфир телепрограммы «<данные изъяты>» и утверждении устава редакции, направленный в адрес учредителя СМИ, возвращен в связи с истечением срока хранения.

На основании вышеуказанных обстоятельств Управление делает следующие выводы:

- деятельность средства массовой информации не осуществляется, телепрограмма «<данные изъяты>» не выходит в свет (в эфир) более одного года;

- устав редакции телепрограммы «<данные изъяты>» или заменяющий его договор не был принят и (или) утвержден.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не был принят и (или) утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.

Поэтому, руководствуясь п.п. 2 и 3 ст. 15, ст. 60 Закона РФ «О средствах массовой информации» и п. 9.4 Положения об Управлении, истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - телепрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № П №

Представитель истца Зуев А.Н. в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» - учредитель телепрограммы "<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная по юридическому адресу: <адрес>, возвратилась с отметкой «истек срок хранения».

Заслушав огласив, проверив и исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года № 2124-1, (в редакции Федерального закона от 14 июня 2011 года № 142-ФЗ), под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В соответствии со ст. 8 указанного федерального закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим законом. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2, 3. ч. 1 ст. 15 вышеназванного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Статья 20 закона устанавливает обязанность принятия Устава редакции средства массовой информации. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Кроме того, согласно ст. 31 названного закона телевизионное вещание, осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Северо-Западным региональным Управлением Комитета Российской Федерации по печати (<адрес>), была зарегистрирована телепрограмма <данные изъяты>, о чем выдано свидетельство № №. Учредителем телепрограммы являлся ООО «<данные изъяты>».

С учетом вышеприведенных норм закона первый выход в свет телепрограммы «<данные изъяты>» должен был быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, а предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции программы - до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком нарушения требований Федерального закона «О средствах массовой информации» дают основания для признания недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «<данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации телепрограммы «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №П №, выданное Северо-Западным региональным Управлением Комитета Российской Федерации по печати (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья С.Н. Кузьмина