Об установлении административного надзора в отношении гражданина



Дело №2-659/2012

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года     поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шургановой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Демянского района Новгородской области Полякова Е.Н.,

при секретаре Янко О.В.,

а также с участием представителя МО МВД России «Демянский» Шацкого А.А.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Плотникова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению начальника МО МВД России «Демянский» об установлении административного надзора за Плотниковым Николаем Николаевичем,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Демянский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Плотникова Н.Н., как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, отбывшего наказание, имеющего непогашенную судимость и совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, мотивируя тем, что по приговору Демянского районного суда Новгородской области от 19 января 2009 года Плотников Н.Н. осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ; освобожден 06 сентября 2010 года условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней; в течение 2012 года совершил три административных правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ.

В связи с этим заявитель просит установить административный надзор за Плотниковым Н.Н. и установить административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и нахождения в местах отдыха граждан, связанных с распитием спиртных напитков и расположенных на территории Демянского городского поселения (бар «Сова», расположенный на улице Гагарина дом 4, столовая-ресторан общепита Демянского райпо, расположенная на улице 1 Мая дом 61, кафе «Пирожковая», расположенная на улице Урицкого, кафе «Встреча» и кафе «Лагуна», расположенные на улице Ленина; запрета посещения мест проведения массовых и иных зрелищных мероприятий, проводимых на территории Демянского городского поселения и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; обязания являться два раза в месяц (каждый второй и четвертый вторник) в МО МВД России «Демянский» для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Демянский» Шацкий А.А. требования заявления поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы, уточнив, что просит установить административный надзор за Плотниковым Н.Н. на срок 2 года и установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; обязания являться два раза в месяц (каждый второй и четвертый вторник) в МО МВД России «Демянский» для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Плотников Н.Н. требования заявления признал, пояснив, что после отбытия наказания старался вести себя положительно. Однако в течение 2012 года трижды был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ; постановления о привлечении к административной ответственности им обжалованы не были. В настоящее время в целях заработка желает выехать за пределы района для осуществления работ вахтовым методом.

Выслушав представителя МО МВД Росси «Демянский» Шацкого А.А., лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Плотникова Н.Н., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Полякова Е.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявление в части установления административного надзора за Плотниковым Н.Н. на срок 2 года и установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Плотникова Н.Н. по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что по приговору Демянского районного суда Новгородской области от 19 января 2009 года Плотников Н.Н. осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 166 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден от отбывания наказания условно-досрочно 06 сентября 2010 года на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней на основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 06 сентября 2010 года.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Плотников Н.Н. освобожден от отбытия наказания за совершение тяжкого преступления условно-досрочно 06 сентября 2010 года, в связи с чем на дату подачи заявления об установлении административного надзора в отношении него, судимость по приговору Демянского районного суда Новгородской области от 19 января 2009 года в установленном законом порядке не погашена.

В порядке, установленном частью 5 статьи 86 УК РФ, указанная судимость снята не была.

Как следует из представленных суду материалов, 28 марта, 04 июля и 07 июля 2012 года Плотников Н.Н. совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут наказаниям в виде штрафа в размере 100 рублей за каждое из совершенных правонарушений 28 марта, 04 июля и 09 июля 2012 года соответственно.

Принятые в отношении Плотникова Н.Н. решения о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу и обращены к исполнению.

Совершенные Плотниковым Н.Н. деяния являются административными правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства Плотников Н.Н. зарекомендовал себя удовлетворительно, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, является инвалидом 3 группы, проживает на случайные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений; по характеру спокоен, уравновешен, не конфликтен, жалоб на поведение в быту не поступало.

Таким образом, Плотников Н.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд полагает, что, в силу пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Закона имеются основания для установления за ним административного надзора.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется правилами пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, принимает во внимание собранные по делу доказательства, личностные данные Плотникова Н.Н. и полагает возможным согласиться с позицией заявителя и установить административный надзор за Плотниковым Н.Н. на срок 2 года.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении Плотникова Н.Н. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Плотникова Н.Н. по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязательной явки два раза в месяц - во второй и четвертый вторник месяца - в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Установление данных административных ограничений суд находит достаточным, в целях предупреждения совершения Плотниковым Н.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исходя из его характеризующих данных в настоящий момент времени.

При изложенных выше обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований заявления начальника МО МВД России «Демянский» не усматривается.

Руководствуясь статьями 11, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника МО МВД России «Демянский» об установлении административного надзора за Плотниковым Николаем Николаевичем удовлетворить.

Установить административный надзор за Плотниковым Николаем Николаевичем на срок 2 (два) года.

Возложить на Плотникова Николая Николаевича административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Плотникова Н.Н. по адресу: <адрес>, после 22 часов, если это не будет связано с выполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- обязать поднадзорного Плотникова Н.Н. являться два раза в месяц - каждый второй и четвертый вторник месяца - в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел - МО МВД России «Демянский» Новгородской области - по месту проживания Плотникова Николая Николаевича.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья        Т.А. Шурганова