жалоба на постановлению по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Коваленко О.А.,

защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Рыжкова И.В.,

потерпевшей - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Королева <данные изъяты> на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

которым Королев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Королев О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей.

В жалобе Королев О.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поясняя, что в нарушение требований ст. 28.1.1 КоАП РФ не был составлен протокол осмотра места происшествия, в нарушение требований ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не был составлен немедленно после выявления совершенного административного правонарушения, данных о проведении административного расследования представлено не было.

В судебное заседание Королев О.В. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени судебного заседания.

Защитник, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополняя, что допущенные существенные нарушения процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении не позволяют достоверно установить обстоятельства дорожно - транспортного происшествия и вину Королева О.В. в наступивших последствиях.

Потерпевшая ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, поясняя, что следует установить все обстоятельства совершенного дорожно - транспортного происшествия. Пояснила, что немедленно после столкновения она была госпитализирована в лечебное учреждение, где ей стали оказывать первую медицинскую помощь и она была вынуждена проходить курс лечения стационарно. В больнице она была освидетельствована, получила копию акта, которую впоследствии направила в ОМВД РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ к ней пришли сотрудники полиции, она была опрошена. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении она не была извещена, на рассмотрении дела не присутствовала. Настаивает на своем участии при рассмотрении дела в качестве потерпевшей, поскольку в результате ДТП был причинен вред здоровью, она до настоящего времени проходит курс лечения амбулаторно и намерена решать вопрос о возмещении вреда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке дорог <адрес> Королев О.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , двигаясь по второстепенной дороге, не уступил в нарушение п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации дорогу двигающемуся по главной дороге автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак под управлением ФИО4, что привело к столкновению транспортных средств. В результате дорожно-транспортного происшествия здоровью пассажира автомобиля <данные изъяты> ФИО3 был причинен вред средней тяжести.

Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 28.1.1 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 или ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 28.1.1 КоАП РФ). В силу ч.ч. 2, 4 ст. 28.1.1 КоАП РФ протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в протоколе осмотра указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В материалах представленного административного дела отсутствует протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный указанной статьей КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, его составившего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.

Согласно ч. 3 указанной нормы, при оставлении протокола физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в протоколе отсутствуют данные о потерпевшей - ФИО3, её фамилия, имя, отчество и место жительства.

Соответственно, в протоколе отсутствуют данные о разъяснении потерпевшей прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, и вручении ей копии протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о существенном нарушении прав потерпевшей.

Исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД РФ по <адрес> поступило заявление ФИО4 о том, что в результате указанного ДТП его жена ФИО3 получила телесные повреждения, однако данное обстоятельство не было зафиксировано в материалах дела об административном правонарушении.

Согласно акту судебно - медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 были установлены следующие телесные повреждения: закрытый перелом в области оснований третьей и четвертой средней фаланги пальцев правой кисти со смещением, сотрясение головного мозга, обширные кровоподтеки на лице слева, на левой груди, на правой голени. Данные телесные повреждения образовались по механизму тупой травмы, в условиях дорожно - транспортной травмы, в салоне автомобиля, возможно при обстоятельствах в срок ДД.ММ.ГГГГ, расцениваются как повлекшие за собой вред здоровью средней тяжести по признаку длительного его расстройства более 21 дня.

Однако ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие потерпевшей, не уведомленной о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным, поскольку были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило рассмотреть данное дело всесторонне и объективно.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая положения ст. 30.7 КоАП РФ возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, полномочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд,

р е ш и л :

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Королев <данные изъяты>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей - отменить.

Передать настоящее дело в отношении Королева <данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней.

Судья:         Коваленко О.А.