постановление по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

г. Валдай                                                                                        ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Валдайского районного суда <адрес> Ревенко А.И.,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> Никоненко И.В.,

заместителя начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Кузнецова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Шихвердиев Ш.К. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Прокурор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в Валдайский районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении. Протест мотивирован тем, что должностным лицом нарушен порядок привлечения Шихвердиева Ш.К. к административной ответственности. Постановление Шихвердиевым в установленный законом срок обжаловано начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> и на момент обращения в прокуратуру данная жалоба не рассмотрена. В связи с нарушением порядка привлечение к административной ответственности, ходатайствует об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Никоненко И.В., поддерживая доводы протеста в части отмены постановления по делу об административном правонарушении, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Шихвердиева состава административного правонарушения.

Заместитель начальника ОГИБДД Кузнецов А.В. с доводами протеста согласен, полагает его подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев протест по существу, заслушав участвующих в его рассмотрении лиц, проверив материалы дел об административном правонарушении, судья считает следующее.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание лицом, рассматривающим дело, необходимых условий для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требований ч. 1 и 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из представленных в суд материалов, и данные обстоятельства не оспариваются сотрудником ОГИБДД, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Шихвердиев оспаривал обоснованность привлечения его к административной ответственности, однако невзирая на данные обстоятельства, должностным лицом в нарушение положений ч.2 ст.28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении было вынесено обжалуемое постановление.

Невыполнение требований КоАП РФ, касающихся порядка привлечения к административной ответственности, повлекло нарушение права Шихвердиева на защиту, а потому постановление о назначении административного наказания подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что административный деликт, в связи с которым Шихвердиев Ш.К. привлечен к административной ответственности, имел место ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении № подлежит прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шихвердиева Ш.К. отменить.

Производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Шихвердиева <данные изъяты> прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через районный суд.

Судья: