Решение суда



РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Ревенко А.И.,

с участием заявителя Лисиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лисиной Татьяны Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Лисина Т.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Лисина Т.М. обратилась в суд с жалобой, которую мотивировала тем, что постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку при увольнении * она действовала в соответствии с требованиями трудового законодательства, окончательный расчет в день ее увольнения выплачен не был в связи со счетной ошибкой, допущенной самой *

В судебном заседании Лисина Т.М. поддержала доводы, изложенные в жалобе, ходатайствовала об отмене постановления о назначении административного наказания в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, поскольку в сложившейся ситуации виновна сама * Именно * обязана была произвести расчет, но этого не сделала, а потому для проведения счетной операции были привлечены другие лица. Кроме того, сумма выплаты была оспариваемой, так как * при исполнении своих обязанностей допустила счетные ошибки. В последствии, денежные средства * были направлены почтой, что не является нарушением трудового законодательства, несвоевременное же увольнение * связано с ее уходом на больничный.

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Новгородской области (далее - инспектор) *, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства на заседание не явился. Руководителем Государственной инспекции труда представлено ходатайство с просьбой рассмотрения жалобы в отсутствии инспектора *, при этом, руководитель считает, что жалоба Лисиной Т.М. не подлежит удовлетворению, поскольку протокол и постановление об административном правонарушении соответствуют требованиям материального и процессуального права.

Рассмотрев жалобу по существу, заслушав заявителя, исследовав представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьи 2.4 и 2.10 КоАП РФ предусматривают возможность привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц в случаях совершения ими административного правонарушения.

Как следует из акта проверки Государственной инспекции труда в Новгородской области (далее - Инспекция труда) от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 по 9 февраля текущего года проведена проверка в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>»), в результате которой были выявлены нарушения трудового законодательства, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Так, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен инспектором Инспекции труда в отношении <данные изъяты>», то есть в отношении юридического лица. Однако, вводная часть постановления от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о физическом лице - Лисиной Т.М., как о лице в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении, описательно-мотивировочная часть постановления устанавливает факт совершения административного правонарушения юридическим лицом - <данные изъяты> резолютивная же его часть вынесена в отношении * и именно она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении имеются несоответствия и существенные нарушения процессуальных требований.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Лисиной Т.М. административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, суд принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с тем, что при привлечении Лисиной Т.М. к административной ответственности допущены существенные нарушения процессуальных требований, нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы, а также с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек, постановление по административному делу подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Лисиной Татьяны Михайловны удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Лисиной Татьяны Михайловны отменить и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида <данные изъяты>» прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                                                          Ревенко А.И.

Решение вступило в законную силу: «_____» _______________ 2011 года.