Дело №12-30/2012 Решение 27 июля 2012 года поселок Демянск Валдайский районный суд Новгородской области в составе: Председательствующего судьи Шургановой Т.А., с участием заместителя прокурора Демянского района Новгородской области Виноградовой Т.В., лица, подавшего жалобу, Данилова А.В. и его представителя Иванова И.А., начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаана А.Э., при секретаре Филипповой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Данилова Алексея Владимировича на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаана А.Э. от 24 мая 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Григорьева Сергея Георгиевича за отсутствием состава административного правонарушения, установил: Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаана А.Э. от 24 мая 2012 года прекращено дело об административном правонарушении КУСП 913 от 30 апреля 2012 года в отношении Григорьева С.Г. за отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский», Даниловым А.В. подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит признать его незаконным и отменить. В обоснование жалобы изложено, что 30 апреля 2012 года около 16 часов 00 минут на 43 км автодороги Яжелбицы -Демянск-Залучье- Старая Русса -Сольцы в районе деревни Красея помощник прокурора Демянского района Григорьев С.Г., двигаясь на своем автомобиле с превышением скорости в районе пешеходного перехода совершил на него наезд. В результате дорожно-транспортного происшествия ему были причинены телесные повреждения. Обжалуемое постановление вынесено в нарушение части 1 статьи 42 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре РФ» с превышением должностных полномочий. Лицо, подавшее жалобу Данилов А.В. и его представитель Иванов И.А. по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в ней. Начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаан А.Э. в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснив, что по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 30 апреля 2012 года около 16 часов 35 минут на 42 км автодороги Яжелбицы-Демянск-Залучье-Старая Русса-Сольцы в Демянском районе с участием водителя автомашины Сузуки Григорьева С.Г. и пешехода Данилова А.В. была проведена проверка на нарушение Правил дорожного движения. Установлено, что в действиях помощника прокурора Демянского района Григорьева С.Г. какой-либо состав преступления, предусмотренный КоАП РФ отсутствует, после чего вынесено окончательное решение о прекращении в отношении него дела об административном правонарушении. Установлена вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ в действиях Данилова А.В., за что он привлечен к административной ответственности. Начальник полиции МО МВД РФ «Демянский» Шацкий А.А., будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Григорьев С.Г., будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, с жалобой не согласился, каких-либо доводов относительно поданной жалобы не представил, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение заместителя прокурора Виноградову Т.В., полагавшую, что обжалуемое постановление принято в рамках закона, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к отмене постановления. Таким образом, из материалов дела следует, что 30 апреля около 16 часов 35 минут на 43 км автодороги Яжелбицы-Демянск-Залучье-Старая Русса- Сольцы Демянского района водитель автомашины Сузуки регистрационный номерной знак № регион Григорьев С.Г. совершил наезд на пешехода Данилова А.В., проходившего проезжую часть вне пешеходного перехода в зоне его видимости. Пешеход вышел на проезжую часть, не оценив расстояние до приближающегося транспортного средства и не убедившись, что переход для него будет безопасен, после чего остановился на проезжей части, тем самым создал помеху для движения транспортного средства, повлекшую дорожно-транспортное происшествие, при котором у водителя отсутствовала возможность избежать наезд на пешехода, чем нарушил пункты 4.3, 4.5, 4.6 Правил дорожного движения РФ, в результате чего пешеход получил телесные повреждения. По данному факту дорожно-транспортного происшествия, сообщение о котором зарегистрировано в МО МВД РФ «Демянский» 30 апреля 2012 года в 17 часов 05 минут, возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование. По результатам расследования 24 мая 2012 года вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Григорьева Сергея Георгиевича за отсутствием состава административного правонарушения. В силу пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе сообщения и заявления физических и юридических лиц. В соответствии с частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Из материалов дела следует, что участник дорожно-транспортного - Григорьев С.Г. - помощник прокурора Демянского района Новгородской области. В силу части 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 (в редакции от 21 ноября 2011 года) «О прокуратуре Российской Федерации» проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры. При рассмотрении жалобы Данилова А.В. судом установлено, что по специальному донесению прокурора Демянского района от 30 апреля 2012 года прокуратурой Новгородской области проведена проверка по факту участия помощника прокурора Демяняского района Григорьева С.Г. в дорожно-транспортной происшествии, по результатом проверки дано заключение. Таким образом, проверка прокуратурой в соответствии с требованиями закона в отношении Григорьева С.Г. проведена. ОГИБДД МО МВД России «Демянский» проведено административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденном по факту дорожно-транспортного происшествия не в отношении помощника прокурора Григорьева С.Г., а по нарушению Правил дорожного движения в данном дорожно-транспортном происшествии, по результатам которого принято решение о прекращении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в отношении Григорьева С.Г., а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ в отношении Данилова А.В. Кроме того, согласно постановлению следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Новгородской области от 22 мая 2012 года отказано в возбуждении уголовного дела по факту дорожно-транспортного происшествия, в результате которого причинен вред здоровью Данилову А.В., за отсутствием в действиях Григорьева С.Г. признаков состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаана А.Э. от 24 мая 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Григорьева Сергея Георгиевича за отсутствием состава административного правонарушения не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Демянский» Гаана А.Э. от 24 мая 2012 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Григорьева Сергея Георгиевича за отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу Данилова Алексея Владимировича - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Валдайский районный суд Новгородской области. Судья Т.А. Шурганова