Постановление суда по ст.6.6 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                          г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Коваленко О.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Каппушева В.А. - Каппушевой Ф.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Каппушева Владимира Алексеевича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе (далее - Отдел) в отношении индивидуального предпринимателя Каппушева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Определением начальника Отдела от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении были переданы в Валдайский районный суд Новгородской области.

В судебное заседание Каппушев В.А. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени судебного заседания.

Представитель Каппушева В.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что указанные нарушении были устранены, в настоящее время представлены документы для согласования размещения кафе в санитарно - защитной зоне.

Исследовав представленные материалы, выслушав Каппушеву Ф.Н., представителя Отдела, суд приходит к выводу, что вина Каппушева В.А. в совершенном правонарушении установлена.

В судебном заседании достоверно установлено, что индивидуальному предпринимателю Каппушеву В.А. распоряжением Администрации Валдайского района от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, площадью 220 кв.м. для организации летнего кафе по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральный БТИ» был составлен паспорт летнего кафе, расположенного по указанному адресу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленного специалистом - экспертом Отдела ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотра и лабораторных исследований земельного участка с расположенном на нем кафе *, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Каппушеву В,А., расположенном в <адрес>, было получено экспертное заключение о несоответствии требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200 - 03 «Санитрано - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в соответствии с которыми установлено, что в помещении летнего кафе * допущены следующие нарушения санитарного законодательства:

- не соблюдается санитарно - защитная зона кафе в размере 50 метров, фактическое расстояние до жилого дома (<адрес>) составляет 10 метров;

- водопроводная вода из крана моечной для столовой посуды не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим показаниям: в исследованной пробе воды обнаружены общие коли - форматные бактерии (ОКБ), которые в норме не должны присутствовать, что подтверждается протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствует горячая вода (имеющийся электроводонагреватель не функционирует);

- набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, в частности, отсутствуют отдельные помещения для размещения моечной столовой посуды, гардероба и туалет для персонала, туалет для посетителей;

- не обеспечена отделка стен производственного помещения материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены которой выполнены из неоштукатуренной кирпичной кладки без гигиенического покрытия, в обеденном зале бетонный пол также без гигиенического покрытия, что препятствует проведению влажной уборки;

- мытье столовой посуды производится в четырех бытовых раковинах, вместо пяти ванн (трехсекционной ванны для столовой посуды и двухсекционная для стеклянной посуды и столовых приборов);

- к двум раковинам для мытья столовой посуды не подведена горячая вода, к двум другим нее подведена холодная, все раковины не обеспечены смесителями, отсутствует отдельная раковина для мытья рук персонала в производственном помещении;

- отсутствует холодильное оборудование для хранения готовой продукции в производственном помещении;

- хранение готовой продукции осуществляется в холодильной витрине для хранения прохладительных напитков в баре.

Данные деяния являются нарушением: п. 6, п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.2., 3.2., 3.3., 3.5, 3.14, 5.2., 5.5., 5.7, 6.11, 7.11 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079 - 01).

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом осмотра помещения, принадлежащему индивидуальному предпринимателю Каппушеву В.А.- помещения летнего кафе * от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объект расположен в прибрежной зоне Валдайского озера, минимальное расстояние от уреза воды до кафе - 02 метра, максимальное 14, 4 метра, кафе размещается в отдельно стоящем кирпичном здании, расстояние от кафе до ближайшего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - 10 метров. Кафе оборудовано системой внутреннего водопровода, водоснабжение осуществляется из централизованного городского водопровода, качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4 10 74 - 01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим показателям, согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ.

Отведение производственных и хозяйственно - бытовых вод осуществляется в оборудованную емкость для сбора сточных вод. Труба ведущая в септик, имеет разрыв. Расстояние от наземной части емкости до уреза воды составляет 18 метров. На момент проверки септик целиком заполнен сточными водами, Договор на вывоз сточных од не представлен.

В состав кафе входит производственное помещение и обеденный зал. На момент осмотра не выделены отдельные помещения для моечной столовой посуды, гардероба и туалета для персонала, туалета для посетителей, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6. 1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В настоящее время имеет место однозальная планировка, без выделения отдельных рабочих зон, в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6. 1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в соответствии с которым однозальная планировка предусмотрена только для организаций быстрого обслуживания, где используется посуда и приборы одноразового использования. В данном кафе используется посуда и приборы многоразового использования.

Стены производственного помещения выполнены из силикатного кирпича. Внутренняя поверхность стен не оштукатурена В нарушение п. 5.5. СП 2.3.6. 10 79 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», отделка стен не обеспечена материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, кроме участка стены у раковин для мытья столовой посуды. Полы выполнены из половой доски со щелями без гигиенического покрытия, что препятствует проведению качественной влажной уборки, местами имеются участки закрытые линолеумом. Станы обеденного зала на высоту около 1 метра выполнены из силикатного кирпича, не оштукатурены, поверхность кирпичной кладки окрашена краской, пол зацементирован.

Мытье столовой посуды производится в четырех бытовых раковинах, емкость и количество которых недостаточны. В соответствии с п. 6.11 СП 2.3.6. 1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях общественного питания предусматриваются трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

К двум из имеющихся раковин для мытья столовой посуды подведена только холодная вода и к двум только горячая, но на момент проверки горячая вода отсутствие, в связи с тем, что водонагреватель не функционирует. Раковины не оборудованы смесителями, для мытья рук отсутствует отдельная раковина. Данные нарушения противоречат требованиям п. 3.3 СП 2.3.6. 10 79 - 01. В соответствии СП. 3.5. СП 2.3.6. 10 79 - 01 при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Производственное помещение не обеспечено холодильным оборудованием для хранения готовой продукции, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6. 10 79 - 01. на момент проверки кастрюля с первым блюдом хранилась в холодильной витрине для прохладительных напитков в баре, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6. 10 79 - 01.

В кафе отсутствует гардероб для персонала, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6. 10 79 - 01., отсутствует туалет для посетителей, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6. 10 79 - 01.

Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению по результатам исследований водопроводной воды варочного цеха летнего кафе * индивидуального предпринимателя Каппушева В.А., проба воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4. 1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по исследованным микробиологическим показателя обнаружены общие коли - формные бактерии (ОКБ) КОЕ или НВЧ.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, с расположенным на нем кафе *, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Каппушеву В.А. не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (редакция ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие новой редакции санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2 1.1. 1200 - 03 - п. 7.1., согласно которому для промышленных объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются ориентировочные размеры санитарно - защитных зон: для промышленных объектов и производств 5 класса - 50 метров, т.е в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ - для отдельно стоящего предприятия общественного питания, то время как в 10 метрах от кафе располагается жилой дом..

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Каппушева В.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других местах), в том числе и при приготовлении пищи.

Учитывая изложенное, данные нарушения действующих санитарно - эпидемиологических требований представляют угрозу для жизни и здоровья населения и поэтому суд считает, что административное наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности кафе, в целях законодательного оформления размещения здания кафе, исправления указанных нарушений при организации питания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Каппушева Владимира Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности летнего кафе, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 дней.

Копию данного постановления направить старшему судебному приставу ОСП по Валдайскому району УФСПП по Новгородской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>