11-498/2011

Мировой судья ФИО3 Дело № 11-498/2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 20 октября 2011 года

Вахитовский районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Н.А. Ковальчука,

при секретаре Л.Р. Файзиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № ... от ... по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к ФИО2 о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в ...» (далее по тексту ГУ «УПФ РФ в ...») обратилось к мировому судье судебного участка № ... с иском к ФИО1 о взыскании штрафных санкций. В обоснование требований истец указал, что ФИО1, в нарушение статьи 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации в установленный срок – не позднее ..., сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Данные сведения представлены ответчиком в ГУ «УПФ РФ в ...» лишь ....

... по данному факту специалистом ОАСВ, ВС и ВЗ ГУ «УПФ РФ в ...» составлен акт № ИП об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

... истцом направлено ответчику требование № ИП об уплате штрафа. Однако ответчик до настоящего времени штраф в сумме ... руб. за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании не уплатил.

ГУ «УПФ РФ в ...» просит взыскать с ФИО1 штраф в размере ... руб. за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца- ФИО5 иск поддержала.

ФИО1 иск не признал.

Решением мирового судьи от ... постановлено: «Иск удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ «УПФ РФ в ... ... рублей ... копеек, государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ... рублей».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение мирового судьи от ... отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное без учета обстоятельств, смягчающих ответственность, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска ГУ «УПФ РФ в ...».

В настоящем судебном заседании представитель истца- ФИО5 иск поддержала, апелляционной жалобе возражала.

ФИО1 иск не признал, апелляционную жалобу поддержал.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 3,4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996года N27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ), индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу пункта 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 234-ФЗ), обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1, в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации в установленный срок – не позднее ... сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Данные сведения представлены ответчиком в ГУ «УПФ РФ в ...» лишь .... Согласно описи сведений, передаваемых ФИО1 в ГУ «УПФ РФ в ...», сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 2010 год составляет ... руб.

... начальником ГУ «УПФ РФ в ...» вынесено решение о привлечении ФИО1 за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, сумма которого составляет ... руб. (л.д.5).

... истцом направлено ответчику требование № ИП об уплате штрафа (л.д.6).

ФИО1 до настоящего времени сумма штрафа за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не уплачена. Ответчиком, в силу статьи 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств об обратном.

В связи с изложенным, мировой судья правомерно присудил ко взысканию с ФИО1 в пользу ГУ «УПФ РФ в ...» штрафные санкции за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Вместе с этим, суд считает, что при рассмотрении гражданского дела мировым судьей не учтены характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, незначительный срок просрочки представления сведений – 3дня, отсутствие задолженности по уплате взносов, привлечение впервые к ответственности за нарушение пенсионного законодательство (обратного истцом не представлено).

Срок для представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, пропущен ФИО1 лишь на 3 дня. Потому, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», суд находит данное обстоятельство смягчающим ответственность.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, считает возможным снизить размер подлежащих взысканию с ФИО1 в пользу ГУ «УПФ РФ в ...» финансовых санкций до 500 руб.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ГУ «УПФ РФ в ...» к ФИО1 о взыскании штрафных санкций обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям в возврат оплаченной государственной пошлины 192, 44 руб.

Таким образом, апелляционная жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а решение мирового судьи- отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № ... от ... по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... к ФИО2 о взыскании штрафных санкций – отменить, принять по делу новое решение.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ... рубля ... копейки.

В остальной части иска отказать.

Апелляционное решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Н.А. Ковальчук