Дело № 2-5258/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,
при секретаре Шакировой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топориной ФИО6 к Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на получение жилищного сертификата на приобретение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Топорина Н.К. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – УЖП) о признании права на получение жилищного сертификата не приобретение жилья, указав в обоснование требований, что Дата обезличенаг. был уволен в запас из рядов Вооруженных Сил СССР ее супруг – майор запаса Топорин В.Р. В 1998 году истица обратилась к зам.начальника Департамента ЖКХ с заявлением о постановке ее семьи в составе 2-х человек на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и постановлением Главы администрации г.Казани от Дата обезличенаг. истица и ее дочь были приняты на данный учет. Дата обезличенаг. истица обратилась в УЖП с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2010 годы, и постановлением ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. истица была признана участником данной подпрограммы как вдова уволенного с военной службы и состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с правом получения Государственного жилищного сертификата. Для его получения истице требовалось предоставить документы, подтверждающие права истицы как вдовы уволенного с военной службы, а также документы, подтверждающие отсутствие повторного приобретения жилья за счет средств федерального бюджета. Все требуемые документы истицей были предоставлено, однако постановлением ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен истица была исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ей было отказано в предоставлении Государственного жилищного сертификата в связи с неполным предоставлением документов, в частности, документа, удостоверяющего право пользования супругом истицы льготами. Истица с этим не согласна и просит признать за ней право на получение данного сертификата и включить в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истица Топорина Н.К. и ее представитель-ФИО3 уточнили исковые требования и просили признать за истицей право на получение Государственного жилищного сертификата, постановление руководителя ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен признать незаконным.
Представитель ответчика-УЖП ИК МО г.Казани, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, против чего истица и ее представитель не возражали.
Представитель ответчика-МСА и ЖКХ ФИО4 оставила вопрос на усмотрение суда.
Представитель 3-его лица-ИК МО г.Казани, надлежаще извещенный, в судебное заседание также не явился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами СССР от Дата обезличенаг. л.д.46) был уволен в запас из рядов Вооруженных Сил СССР майор запаса Топорин В.Р., являющийся супругом истицы л.д.13).
28.08.1998г. Топорин В.Р. умер л.д.9).
В 1998 году истица, как вдова уволенного в запас военнослужащего обратилась к зам.начальника Департамента ЖКХ с заявлением о постановке ее семьи в составе 2-х человек на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и постановлением Главы администрации г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.41) истица и ее дочь были приняты на данный учет в составе семьи из 2-х человек.
Постановлением ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.8) Топорина Н.К. была признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2010 годы как вдова уволенного с военной службы и состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с правом получения Государственного жилищного сертификата на семью из 2-х человек.
Истица и ее представитель суду пояснили, что для получения сертификата у нее был затребован ряд документов, в частности, документы, подтверждающие ее права как вдовы уволенного с военной службы, а также документы, подтверждающие отсутствие повторного приобретения жилья за счет средств федерального бюджета. Все требуемые документы ею были предоставлено, однако постановлением ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен она была исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ей было отказано в предоставлении Государственного жилищного сертификата в связи с неполным предоставлением документов, в частности, документа, удостоверяющего право пользования ее супругом льготами. Как пояснила представитель истицы, удостоверение на льготы Топорин В.Р. должен был получить по последнему месту службы в ..., однако не успел этого сделать в связи с смертью. Также представитель пояснила, что справка начальника отдела Военного комиссариата ... по ...у ... подтверждает факт наличия права Топорина В.Р. на получение льготного удостоверения.
Представитель 3-его лица суду пояснила, что, поскольку в учетном деле на получение жилья отсутствует удостоверение Топорина В.Р. на право пользования льготами, которое является обязательным документом для реализации права на получение жилья, истице было отказано в оформлении сертификата.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования Топориной Н.К. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку…, нуждающихся в улучшении жилищных условий…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. № 1054, и Правилами выпуска и реализации Государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных ФЗ» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153, для оформления сертификата необходимо предоставить удостоверение уволенного военнослужащего на право пользования льготами. Поскольку в учетном деле такого удостоверения не имелось, истица была исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и из подпрограммы.
Однако, как видно из материалов дела, согласно справке начальника отдела военного комиссариата ... по ...у и ... от Дата обезличенаг. л.д.32) майор в отставке Топорин В.Р. должен был получить удостоверение на право пользования льготами (для получения жилья) по последнему месту службы в ...), при этом указано, что в 1990 году указанные удостоверения выдавались. Как пояснили истица и ее представитель, данное удостоверение Топорин В.Р. получить не успел, поскольку скончался.
Исходя из изложенного, суд делает вывод о том, что указанная справка фактически подтверждает факт наличия у Топорина В.Р. права на получение удостоверения на право пользования льготами.
При таких обстоятельствах имеются все основания для признания за истицей, как вдовой уволенного военнослужащего права на получение Государственного жилищного сертификата.
В соответствии с п.26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год по форме согласно приложению N 2, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде). Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).
Как видно из материалов дела, с Дата обезличенаг. Топорина Н.К. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.7) истица была исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и из подпрограммы по выдаче сертификата в связи с неполным предоставлением документов.
Поскольку исключение Топориной Н.К. из данного списка является незаконным в силу вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым признать постановление руководителя ИК МО г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Топориной ФИО7 право на получение Государственного жилищного сертификата.
Признать постановление руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от Дата обезличенаг. Номер обезличен незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: