Дело № 2-6138/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2010 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,
при секретаре Миндубаевой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова ... к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возмещении дорожных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ибрагимов Т.Я. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «УЖП ИК МО г.Казани») о признании права на получение ГЖС. В обоснование иска указано, что истец прослужил 27,5 лет в Вооруженных силах летчиком, .... Постановлением Главы администрации г.Казани Номер обезличен от 05.06.1995г. истец был поставлен на учет по предоставлению жилья военнослужащим, уволенным в запас, с составом семьи 4 человека. Постановлением Номер обезличен от 08.11.1995г. истец поставлен на учет с составом семьи 5 человек. Постановлением Главы администрации г.Казани Номер обезличен от 13.11.1997г. истцу временно было выделено жилое помещение из освобождаемого жилищного фонда. 06.05.2010г. ИКМО г.Казани вынес постановление Номер обезличен об отказе в участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы в связи с отсутствием документального подтверждения факта сдачи жилой площади. С данным постановлением истец не согласен, поскольку факт сдачи жилья подтверждается справкой от 1998г. ташкентского КЭЧ. Истец просит признать недействительным Постановление ИКМО г.Казани от 06.05.2010г. Номер обезличен в части отказа в участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы. Признать за истцом право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы.
В ходе судебного разбирательства истец дополнил требования и просил взыскать с ответчика расходы по проезду в г.Ташкент в размере 40000 руб..
Судом в качестве соответчиков были привлечены ИКМО г.Казани и Министерство строительства, архитектуру и ЖКХ РТ.
Истец и представитель истца исковые требования поддержали..
Представитель ответчика –ИК МО г.Казани Хуснутдинова Г.З. иск не признала, пояснив, что истец не снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ему отказано в участии в подпрограмме, поскольку факт выдачи справки о сдаче жилья не подтвердился.
Представитель МУ «УЖП ИКМО г.Казани» в суд не явился.
Представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ иск не признала, указав, что истец обратился с заявлением об участии в подпрограмме в 2010г., однако сводные списки уже были сформированы, действие подпрограммы закончено, нормативные акты о продлении срока действия подпрограммы не принимались..
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.14 ст.15 ФЗ РФ №76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно п.п. «а» п.6 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1054 от 6 сентября 1998 г. (далее по тексту – Правила) нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:
а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:
по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
по состоянию здоровья;
в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Судом установлено, что Приказом министра обороны республики Узбекистан Номер обезличен от 18.11.1994г. истец был уволен в действительной военной службы в запас по ст.59 п. «А» (по возрасту). Постоянным метом жительства Ибрагимовым Т.Я. был избран город Казань РТ.
Постановлением Главы администрации г.Казани Номер обезличен от 05.06.1995г. истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 4 человека. Очередь Номер обезличен.
Постановление Главы администрации г.Казани Номер обезличен от 08.11.1995г. было решено считать семью истца в составе 5 человек в виду рождения сына.
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 24 Правил для включения в формируемый органом местного самоуправления список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году гражданин-участник Подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году.
Как следует из материалов дела заявление о выделении сертификата в 2010 г. Ибрагимов Т.Я. в Исполком муниципального образования г. Казани подал 21.04.2010г..
Согласно п.44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы:
а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 5;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;
в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;
з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.
В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.
Постановлением ИКМО г.Казани Номер обезличен от 06.05.2010г. истцу было отказано в участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы, поскольку отсутствует документальное подтверждение сдачи жилой площади по последнему месту военной службы в г.Ташкенте.
Истцом была представлена справка в администрацию г.Казани Номер обезличен от 21.04.1998г. о сдаче жилого помещения по адресу: г.Ташкент, ... ... ....
23.12.2005г. МУ «УЖП ИКМО г.Казани» направило запрос в адрес начальника КЭЧ ташкентского района г.Ташкента Республики Узбекистан, в котором просили подтвердить факт выдачи справки Номер обезличен от 21.04.1998г.
Согласно письму от 27.01.2006г. начальника КЭЧ Управления министерства обороны Республики Узбекистан, КЭЧ не может подтвердить факт выдачи квартирным органам МО РУ жилой площади по адресу: г.Ташкент, ... Ибрагимовым ... ..., т.к. по книге регистрации выдачи справок о сдаче жилой площади справка Номер обезличен выдана 16.09.1998г. ФИО6 о сдаче жилой площади по ....
Суд считает, что оснований для признания постановления ИКМО г.Казани Номер обезличен от 06.05.2010г. недействительным не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства достоверности сведений, указанных в справке Номер обезличен от 21.04.1998г.
С учетом изложенного, суд считает, что ИКМО г.Казани принял постановление в рамках отведенных ему полномочий. Права истца могут быть реализованы в ином порядке, поскольку он не исключен из числа граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему расходов на проезд г.Ташкент и обратно в сумме 40000 руб., поскольку данные расходы ыли понесены истцом не по вине ответчика.
Исходы из вышеизложенных доводов, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ибрагимову ... в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возмещении дорожных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.