об оспаривании постановления



Дело №2–5804/2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2010 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Г.Ф.Миндубаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганиева Р.Р. и Ганиевой Р.Р. к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Смирнову В.С. о признании недействительным постановления №1496 от 23.12.2002г. и договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Истцы Ганиев Р.Р. и Ганиева Г.М. обратились в суд с иском к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани»), Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани, Смирнову В.С. о признании недействительным постановления №1496 от 23.12.2002г. и договора купли-продажи земельного участка. В обосновании требований истцы указали, что постановлением Главы администрации Вахитовского района г. Казани №1496 от 23.12.2002 г. Смирнову В.С. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., уч. ... общей площадью 848,8 кв.м., кадастровый номер .... Постановление от 23 декабря 2002 г. №1496 истцы считают незаконным, поскольку они владеют по 1/32 доли в общей долевой собственности на дом №..., расположенный по адресу: ..., ..., ..., на основании Решения Вахитовского районного суда г. Казани от 18 декабря 2008 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02 сентября 2009 г., серия ... и серия ... Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 июня 2010 г. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., уч. ... общей площадью 848,8 кв.м., кадастровый номер ... принадлежит на праве собственности Смирнову В.С. Указанное лицо не является собственником дома №... расположенного на вышеуказанном земельном участке, что противоречит законодательству РФ. Истец просит признать постановление Главы администрации Вахитовского района г. Казани от 23 декабря 2002 г. №1496 недействительным; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., уч. ..., общей площадью 848,8 кв.м., кадастровый номер 16:50:01 11 080012, категория земель: земли населенных пунктов и применить последствия недействительности сделки, обязать регистрирующие органы внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истцы в судебное заседание не явились.

Представитель истцов Жбанова Л.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Судом в качестве соответчиков были привлечены Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Смирнов В.С.

Представитель ответчиков – МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани», ИК МО г.Казани, Ганеева Р.В. в судебном заседании иск не признала, заявив о пропуске срока исковой давности.

Ответчик Смирнов В.С. и его представитель Сосновская Н.А. в судебном заседании иск не признали, заявив о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо – Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани») в суд своего представителя не направило, в письменном заявлении представитель просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно п.3 ст.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Вахитовского района г.Казани №374 от 22.05.2001г. «Об отводе земельного участка №... по ... под строительство индивидуального жилого дома», земельный участок №... по ... ..., площадью 690,0 кв.м. был отведен Смирнову В.С. в постоянное (бессрочное) пользование под строительство индивидуального жилого дома. Постановлением Главы администрации Вахитовского района г. Казани №1496 от 23.12.2002 г. Смирнову В.С. был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., уч. ... общей площадью 848,8 кв.м., кадастровый номер ....

На основании решения Вахитовского районного суда г.Казани от 18.12.2008г. истцы являются собственниками 1/16 доли в общей долевой собственности на дом №..., расположенный по адресу: РТ, ..., ... ( по 1/32 доли каждый), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.09.2009г.

Суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд считает, что предоставление земельного участка в собственность Смирнову В.С. непосредственно под домом №... по ... ... является незаконным, поскольку на момент предоставления земельного участка собственником дома №... по ... ... формально являлась Халиуллина Г.М. по договору купли-продажи от 11.07.1987 г. между Гашковой М.А. и Халиуллиной Г.М. Впоследствии решением Вахитовского районного суда г.Казани от 18.12.2008г. было установлено, что указанный договор от имени Халиуллиной Г.М. подписала Ганиева Г.М. Указанным решением был признан факт приобретения в 1987 году Ганиевой Г.М. 1/16 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ....

Поскольку предоставление Смирнову В.С. в собственность земельного участка непосредственно под домом №... по ... ... нарушало права собственника доли указанного дома, постановление Главы администрации Вахитовского района ... №374 от 22.05.2001г. «Об отводе земельного участка №... по ... под строительство индивидуального жилого дома» и постановление Главы администрации Вахитовского района г.Казани №1496 от 23.12.2002г. «О передаче земельного участка №... по ... в собственность» в части предоставления Смирнову В.С. земельного участка №... по ... ..., расположенного непосредственно под жилым домом №... по ... ... является недействительным.

На Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани подлежит возложению обязанность принять решение о внесении изменений в постановление Главы администрации Вахитовского района ... №1496 от 23.12.2002г. «О передаче земельного участка №... по ... в собственность» в части предоставления в собственность Смирнову В.С., земельного участка №... по ... ..., расположенного непосредственно под жилым домом №... по ... ....

Доводы ответчиков о пропуске истцами срока исковой давности не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушение прав истцов со стороны ответчиков носит длящийся характер.

Требования признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ..., уч. ..., общей площадью 848,8 кв.м., кадастровый номер 16:50:01 11 080012, категория земель: земли населенных пунктов и применить последствия недействительности сделки удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемый договор не заключался.

Требования обязать регистрирующие органы внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним удовлетворению не подлежат, поскольку при внесении изменений в постановление №1496 от 23.12.2002г. «О передаче земельного участка №... по ... в собственность», участок Смирнова В.С. должен пройти повторное межевание с внесением изменений в кадастровый паспорт земельного участка.

При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление Главы администрации Вахитовского района г.Казани №374 от 22.05.2001г. «Об отводе земельного участка №... по ... под строительство индивидуального жилого дома» и постановление Главы администрации Вахитовского района г.Казани №1496 от 23.12.2002г. «О передаче земельного участка №... по ... в собственность» в части предоставления Смирнову В.С. земельного участка №... по ул...., расположенного непосредственно под жилым домом №... по ул.....

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани принять решение о внесении изменений в постановление Главы администрации Вахитовского района г.Казани №1496 от 23.12.2002г. «О передаче земельного участка №... по ... в собственность» в части предоставления в собственность Смирнову В.С., земельного участка №... по ... ..., расположенного непосредственно под жилым домом №... по ... ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова