Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Гумерова Ш. А., при секретаре Меркесовой Е. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о возложении обязанности произвести реставрацию на объекте культурного наследия республиканского значения «Дом профессора Фукса К.Ф.» на основании научно-исследовательской, изыскательской, проектной документации без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, «Дом профессора Фукса К.Ф.», расположенный по адресу: г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 5/58,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее – ИКМО г. Казани) о возложении обязанности привести объект культурного наследия республиканского значения «Дом профессора Фукса К.Ф.» (далее – «Дом профессора Фукса К.Ф.») в надлежащее состояние; принять меры по предотвращению доступа в здание посторонних лиц во избежание несчастных случаев с гражданами и угрозы его разрушения; вывезти крупногабаритный строительный и бытовой мусор с прилегающей территории. При этом он указал, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани проведена проверка, в ходе которой установлено, что «Дом профессора Фукса К.Ф.», поставленный на государственную охрану, находится в аварийном состоянии. Собственником данного объекта – ИКМО г. Казани – допускается его разрушение и не предпринимаются меры по содержанию в надлежащем состоянии. В результате отсутствия контроля за указанным объектом допускается нарушение законодательства о защите окружающей природной среды, а также создастся угроза жизни и здоровья граждан, нарушаются права неопределенного круга лиц.
Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 07 мая 2010 года на ИКМО г. Казани возложена обязанность в срок до 01 июня 2011 года провести противоаварийные и консервационные работы на данном объекте на основании научно-исследовательской и проектной документации без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, а также принять меры по предотвращению доступа в здание посторонних лиц во избежание несчастных случаев с гражданами и угрозы разрушения данного объекта до проведения противоаварийных, консервационных и реставрационных работ в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Кассационным определением судебной коллегии Верховного суда РТ от 21 июня 2010 года данного решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести реставрацию на данном объекте на основании научно-исследовательской, изыскательской, проектной документации без изменения его особенностей, дело направлено на новое рассмотрение.
В ходе судебного заседания представитель истца требования поддержал.
Представитель ИКМО г. Казани, также выступавший в интересах Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани, и представитель МУП «Жилищно-коммунальное управление Московского района» с иском не согласились.
Представители Министерства культуры РТ и МУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» на рассмотрение дела в суд не явились.
Выслушав явившихся представителей, а также изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований данного закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурной наследия.
В силу п. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что «Дом профессора Фукса К.Ф.» находится в аварийном состоянии.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Вахитовского района г. Казани совместно с Главным управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры Министерства культуры РТ, выявлены следующие нарушения: отсутствуют заполнения дверных и частично окон проемов здания; доступ внутрь здания не ограничен; внутри помещений здания имеется скопление бытового мусора; в здании фиксируются следы возгорания (обгорели кровельные перекрытия), большая часть кровли здания разрушена; помещения объекта культурного наследия подвергаются воздействию атмосферных осадков; наблюдается проседание межэтажных пepeкрытий, частичное разрушение; на фасаде здания имеются места разрушения штукатурного слоя разрушения кирпичной кладки, выветривание раствора кладки, в кирпичной кладке стен здания фиксируются трещины, у балкона здания оголена арматура (балкон начал разрушаться), внутренняя отделка пола, стен, потолка разрушена (до 70 %).
Указанное здание, которое находится в собственности ИКМО г. Казани, передано на баланс МУП «Жилищно-коммунальное управление Московского района».
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что обязанность произвести реставрацию на объекте культурного наследия республиканского значения «Дом профессора Фукса К.Ф.» должна быть возложена на ИКМО г. Казани.
Обосновывая довод о том, что такая обязанность не может быть возложена на ИКМО г. Казани, представитель ответчика указал на то, что для проведения ремонтных работ на данном объекте между Службой земельного кадастра по г. Казани от имени Главы администрации г. Казани и ООО «СПЦ «Нива» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого Служба земельного кадастра по г. Казани от имени Главы администрации г. Казани передало в аренду ООО «СПЦ «Нива» земельный участок общей площадью 0,062 га, расположенный по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Галиаскара Камала, д. 5/58.
Вместе с тем данный договор не свидетельствует о том, что ООО «СПЦ «Нива» обязано отремонтировать «Дом профессора Фукса К.Ф.».
Предметом названного договора является земельный участок по указанному адресу, а не находящееся на нем строение.
Таким образом наличие указанного выше договора не освобождает ответчика от содержания данного объекта в надлежащем состоянии.
Кроме того суду не представлено доказательств государственной регистрации договора аренды земельного участка.
При изложенных обстоятельствах суд находит законным требование о возложении на ИКМО г. Казани обязанности произвести реставрацию на объекте культурного наследия республиканского значения «Дом профессора Фукса К.Ф.» на основании научно-исследовательской, изыскательской, проектной документации без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, «Дом профессора Фукса К.Ф.», расположенный по адресу: г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 5/58.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани произвести реставрацию на объекте культурного наследия республиканского значения «Дом профессора Фукса К.Ф.» на основании научно-исследовательской, изыскательской, проектной документации без изменения особенностей, составляющих предмет охраны, «Дом профессора Фукса К.Ф.», расположенный по адресу: г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 5/58.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней.
Судья:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...