Дело № 2- 5828/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Казань 05 августа 2010 г
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Шакирьяновой Д.Р. при секретаре Елисеевой С.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Казани и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КИМ С» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Казани и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КИМ С» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.
В обоснование требований прокурор Вахитовского района г. Казани указал, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани была проведена проверка соблюдения ООО «КИМ С», расположенным по адресу: <адрес> законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что ООО «КИМ С» в процессе осуществления деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления.
По состоянию на 27 февраля 2010 г. ООО «КИМ С» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2006 г. в размере 90419 рубля 36 копеек.
Прокурор Вахитовского района г. Казани просит взыскать с ООО «КИМ С» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 90419 рублей 36 копеек.
В судебном заседании представитель прокурора Вахитовского района г. Казани - Курмашева СВ. иск прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Казани и неопределенного круга лиц поддержала.
ООО «КИМ С», Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, их представители в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим, уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном, жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В силу ст.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ), негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят, к негативным изменениям качества окружающей среды.
На основании ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействий, утвержденного постановлением от 28 августа 1992 г. N 632 Правительства Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.06.2001 N463, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49), порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействий определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействий распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов.
На основании ст. 57 Бюджетного кодекса РФ, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Судом установлено, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани проведена проверка соблюдения ООО «КИМ С», расположенным по адресу: <адрес> законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.
В ходе проведенной прокуратурой Вахитовского района г. Казани вышеуказанной проверки установлено, что ООО «КИМ С» в процессе осуществления деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления.
ООО «КИМ С» нарушен порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
По состоянию на 27 февраля 2010 г. ООО «КИМ С» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за третий квартал 2006 г. в размере 90419 рублей 36 копеек, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств об обратном.
Таким образом, в силу ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.23 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с ООО «КИМ С» подлежит взысканию задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 90419 рубля 36 копеек.
В соответствии со ст.ст.51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, 20 процентов суммы задолженности ООО «КИМ С» по плате за негативное воздействие на окружающую среду,- 18083,88 рубля подлежат взысканию в доход федерального бюджета; 40 процентов суммы задолженности ООО «КИМ С» по плате за негативное воздействие на окружающую среду, - 36167,76 рублей подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан; 40 процентов суммы задолженности ООО «КИМ С» по плате за негативное воздействие на окружающую среду, - 36167,76 рублей подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Казани.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Казани и неопределенного круга лиц к ООО «КИМ С» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Казани и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КИМ С» в доход федерального бюджета задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 18083,88 (восемнадцать тысяч восемьдесят три) рубля 88 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КИМ С» в доход бюджета Республики Татарстан задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 36167 (тридцать шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 76 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КИМ С» в доход бюджета муниципального образования г. Казани задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 36167 (тридцать шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 76 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КИМ С» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2912,58 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Р. Шакирьянова