Дело № 2-3451/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 г.
Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,
при секретаре Устиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Казани в интересах Токмовцева В.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, открытому акционерному обществу «Миллениум Зилант-Сити», Республиканскому унитарному предприятию Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ об оспаривании постановления от 07.03.2007г. №440, распоряжения от 26.11.2007г. №3109р, признании права общей долевой собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании незаконными действий по проведении инвентаризации,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор г.Казани в интересах Токмовцева В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (далее по тексту – Управление Росреестра по РТ), открытому акционерному обществу «Миллениум Зилант-Сити» (далее по тексту – ОАО «Миллениум Зилант-Сити») об оспаривании постановления от 07.03.2007г. №440, распоряжения от 26.11.2007г. №3109р, признании права общей долевой собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании незаконными действий по проведении инвентаризации. В обоснование требований указано, что Токмовцев В.В., проживающий по адресу: <адрес>, обратился в прокуратуру города Казани с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования на незаконные действия Руководителя ИК МО г. Казани.
В ходе проверки прокуратурой города установлено, что нежилое помещение общей площадью 198,7 кв. м. внесено в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити» на основании постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани № 440 от 07.03.2007 «Об имуществе, дополнительно вносимом в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити» и распоряжения КЗИО ИКМО г. Казани № 3109р от 26.11.2007 г. «Об оплате доли учредителя в уставном капитале ОАО «Миллениум Зилант-Сити».
На основании вышеуказанных актов ОАО «Миллениум Зилант-Сити» (<данные изъяты>) зарегистрировало право собственности на нежилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.07.2008 серии 16-АА № 832816.
Согласно письму РГУП «БТИ» № 1477 от 02.04.2010 г. в инвентарном деле № 1620 проектно-сметная документация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> лит. А, отсутствует. Согласно материалам инвентарного дела № 1620 встроенные нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а на поэтажном плане были проинвентаризованы 7.09.2007 г. Указанные помещения являются частью подвала жилого дома <адрес>, предназначенного для технического обслуживания данного дома (в нем расположено техническое оборудование и технические коммуникации).
Согласно письму ООО «Управляющая компания Вахитовского района» № 1934 от 13.04.2010 г. в нежилых помещениях жилого дома № <адрес> расположены следующие коммуникации: разводящие трубопроводы систем отопления, канализации и водоснабжения, а также узел учета расхода воды. Как сообщает управляющая компания, в 2010 году в жилом доме (в том числе в нежилых помещениях подвала) будет проведен капитальный ремонт с заменой инженерных коммуникаций (отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение), установкой узлов учета расхода воды, тепла в подвале, ремонтом мест общего пользования, кровли, фасада. При этом капитальный ремонт во всех помещениях общего пользования, включая помещения подвала, производится управляющей компанией за счет средств, выплаченных жильцами дома, а также с привлечением бюджетных субсидий.
Токмовцеву В.В. принадлежит право общей совместной собственности на жилое помещение квартиры № №, состоящее из 4-х комнат общей площадью 87,2 кв. м. в данном доме. Указанное право возникло 27.06.1996г. в силу договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, заключенного между Токмовцевым В.В. и Вахитовским ПТЖХ ЖЭУ №8 от имени Совета народных депутатов Вахитовского района г. Казани.
Спорные помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а подвала жилого дома № <адрес> по своему целевому назначению и виду функционального использования относятся к общему имуществу жилого дома, предназначены для его обслуживания и эксплуатации, право общей долевой собственности на которые в силу статей 289, 290 ГК РФ и статьи 36 ЖК РФ принадлежит собственникам квартир в многоквартирном жилом доме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Право Токмовцева В.В. на долю в общей долевой собственности на нежилые помещения подвала №№ 1-12, 2а, 7а, 11а возникло в силу прямого указания закона, поскольку он 27.06.1996 г. стал собственником помещений квартиры № <адрес> Из его владения помещение подвала никогда не выбывало, а потому не могло являться предметом сделок по его отчуждению третьим лицам.
Истец просит признать Постановление ИК МО г. Казани от 07.03.2007 г. № 440 «Об имуществе, дополнительно вносимом в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити», Распоряжение КЗИО ИК МО г. Казани № 3109р от 26.11.2007 г. «Об оплате доли учредителя в уставном капитале ОАО «Миллениум Зилант-Сити» незаконными; обязать ИК МО г. Казани и МУ КЗИО ИК МО г. Казани устранить в полном объеме допущенное нарушение права общей долевой собственности Токмовцева В.В. на нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а подвала дома № <адрес> и препятствия к осуществлению его права общей долевой собственности на указанные нежилые помещения; признать за Токмовцевым В.В. право общей долевой собственности на нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а подвала дома № <адрес> в размере 1,66% от общей площади указанных нежилых помещений; признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Миллениум Зилант-Сити» на нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а подвала дома № <адрес>; обязать Управление Росреестра по РТ аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ОАО «Миллениум Зилант-Сити» на нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11а подвала дома № <адрес>; истребовать нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а,11а подвала дома № <адрес> из чужого незаконного владения ОАО «Миллениум Зилант-Сити»; обязать ОАО «Миллениум Зилант-Сити» восстановить нарушенное право Токмовцева В.В. и передать нежилые помещения №№ 1-12, 2а, 7а, 11 подвала дома № <адрес> Токмовцеву В.В. на праве общей долевой собственности совместно с другими собственниками жилых помещений дома № <адрес>.
Представитель истца Шайдуллин Р.Ф. в ходе судебного разбирательства иск уточнил в части признания недействительными постановления и распоряжения в части подвальных помещений д.<адрес> и дополнил требованиями исключить спорное имущество из реестра муниципальной собственности и признать незаконными действий РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ по проведению инвентаризации подвального помещения в доме № <адрес>.
Истец Токмовцев В.В. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Токмовцева В.В. – Королева Г.А. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчиков - ИК МО и МУ «КЗИО ИК МО г.Казани», Селиванов В.В. в судебном заседании иск не признал.
Представитель ответчика – ОАО «Миллениум Зилант – Сити», Химченко М.В. в судебном заседании иск не признал.
Судом в качестве соответчика было привлечено Республиканское государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ (далее по тексту – РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ), в качестве третьих лиц были привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» (далее по тексту – ООО «УК Вахитовского района»), Попандопуло Н.С., Султанаева Э.Г., Хамидуллин А.И., Хамидуллин И.Р., Хамидуллина Н.И., Николаева Н.Д., Николаев А.В., Хамидуллин Ш.Э., Шакирова Ф.К., Хамидуллина Э.М., Шакирова Э.Р., Чекмарев А.С., Александровская Т.С., Александровская Е.А., Александровская Г.С., Габдреева Г.Ш., Каримова А.Р., Воронская Г.Э., Имайкин Г.А., Зуева Е.В., Зуева А.В., Несмелова О.О., Несмелов О.В., Токмовцев Ю.В., Токмовцева И.С., Деринг Д.В., Деринг А.Х., Макасина Л.А., Макасина Л.Д., Лазарева Н.П.
Ответчик - РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ, в суд своего представителя не направил.
Третье лицо - ООО «УК Вахитовского района», в суд своего представителя не направило.
Третьи лица - Попандопуло Н.С., Султанаева Э.Г., Хамидуллин А.И., Хамидуллин И.Р., Хамидуллина Н.И., Николаева Н.Д., Николаев А.В., Хамидуллин Ш.Э., Шакирова Ф.К., Хамидуллина Э.М., Шакирова Э.Р.,, Александровская Т.С., Александровская Е.А., Александровская Г.С., Габдреева Г.Ш., Каримова А.Р., Воронская Г.Э., Имайкин Г.А., Зуева Е.В., Зуева А.В., Несмелова О.О., Несмелов О.В., Токмовцев Ю.В., Токмовцева И.С., Деринг Д.В., Деринг А.Х., Макасина Л.А., Макасина Л.Д., Лазарева Н.П. в судебное заседание не явились. Их представитель Королева Г.А. с иском согласилась.
Третье лицо- Чикмарев А.С. и его представитель Королева Г.А. с иском согласились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что согласно выпискам из реестра собственности г.Казани от 19.07.2007г. №17850 и от 11.07.2007г. №17403 на нежилое помещение, общей площадью 201,8 кв.м. лит.А., расположенное по адресу: <адрес>, указанное нежилое помещение находилось в муниципальной собственности. Дата включения 01.08.1993г.
Согласно письму Межрайонного филиала №21 РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ № 1477 от 02.04.2010 г. как отдельный объект недвижимого имущества встроенное нежилое помещение №№ 1-12, 2а, 7а, 11а было проинвентаризировано 07.09.2007г.
На основании постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани № 440 от 07.03.2007 «Об имуществе, дополнительно вносимом в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити» и распоряжения КЗИО ИКМО г. Казани № 3109р от 26.11.2007 г. «Об оплате доли учредителя в уставном капитале ОАО «Миллениум Зилант-Сити» нежилое помещение по <адрес> общей площадью 198,7 кв. м. (помещения подвала №№1-12,2а,7а,11а) согласно техническому паспорту БТИ по Вахитовскому району от 21.09.2007г. (инвентарный номер объекта 1620) внесено в уставный капитал ОАО «Миллениум Зилант-Сити».
На основании вышеуказанных актов ОАО «Миллениум Зилант-Сити» зарегистрировало право собственности на нежилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.07.2008 серии 16-АА № 832816.
Согласно письму ООО «Управляющая компания Вахитовского района» № 1934 от 13.04.2010 г. в нежилых помещениях жилого дома № <адрес> расположены следующие коммуникации: разводящие трубопроводы систем отопления, канализации и водоснабжения, а также узел учета расхода воды.
Токмовцеву В.В. принадлежит право общей совместной собственности на жилое помещение квартиры № №, состоящее из 4-х комнат общей площадью 87,2 кв. м. в данном доме. Указанное право возникло 27.06.1996г. в силу договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, заключенного между Токмовцевым В.В. и Вахитовским ПТЖХ ЖЭУ №8 от имени Совета народных депутатов Вахитовского района г. Казани.
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
В соответствии со ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Состав общего имущества в многоквартирном доме также определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, согласно которым в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования.
Таким образом, к общим помещениям относятся помещения, непосредственно предназначенные для обслуживания дома.
Спорное нежилое помещение находится в подвале жилого дома № <адрес>.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 19.05.2009г. №489-О-О, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами, как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленных п.1 ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ.
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку нахождение в спорном нежилом помещении разводящих трубопроводов систем отопления, канализации и водоснабжения, а также узла учета расхода воды не является достаточным основанием для отнесения его к вспомогательным, а потому оно не может расцениваться как общее имущество многоквартирного дома.
Определением от 11.05.2010г. по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено Институту негосударственной экспертизы. Согласно экспертному заключению №174/10 от 21.09.2010г. Института негосударственной экспертизы, помещения №№1-12,2а,11а по адресу: <адрес> не являются техническим этажом (техническим подвалом). Использование помещений №№1-9,11-12, 2а, 11а по указанному адресу в целях, разрешенных для нежилых помещений жилого здания, возможно при соблюдении: условий доступа эксплуатирующей организации к инженерным системам и оборудованию; требований безопасности, предусмотренных для общественных помещений. Помещение №10 не может быть использовано в целях, разрешенных для нежилых помещений жилого здания. Доступ в это помещение должен быть разрешен только специалистам эксплуатирующей организации.
Истцом не представлено доказательств необходимости в постоянном использовании и техническом обслуживании, расположенного в спорном помещении оборудования для нужд других помещений дома, а также не представлено доказательств создания препятствий к доступу в использовании этих помещений.
Что касается нежилого помещения №10 по адресу: <адрес>, которое не может быть использовано в целях, разрешенных для нежилых помещений жилого здания, вопрос об его использовании может быть решен на общем собрании всех собственников указанного дома.
На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска прокурора г.Казани, выступающего в интересах Токмовцева В.В., к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, открытому акционерному обществу «Миллениум Зилант-Сити», Республиканскому унитарному предприятию Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ об оспаривании постановления от 07.03.2007г. №440, распоряжения от 26.11.2007г. №3109р, признании права общей долевой собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании незаконными действий по проведении инвентаризации отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова