Дело №2-7086/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Казань 11 ноября 2010 г
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Шакирьяновой Д.Р. при секретаре Елисеевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Казани и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Фонтан» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вахитовского района г.Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Казани и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику открытому акционерному обществу «Фонтан» (далее – ОАО «Фонтан») о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование требований указал, что прокуратурой Вахитовского района г.Казани была проведена проверка соблюдения ОАО «Фонтан», расположенного по адресу: <адрес>, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды. В ходе проверки установлено, что ОАО «Фонтан» в процессе осуществления деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления. По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РТ по состоянию на 27 февраля 2010 г. ОАО «Фонтан» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 161898,12 рублей. В связи с чем, прокурор Вахитовского района г.Казани просит взыскать с ОАО «Фонтан» указанную задолженность.
В судебном заседании представитель прокурора Вахитовского района г.Казани - Курмашева СВ. иск прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Казани и неопределенного круга лиц поддержала.
Представитель ответчика ОАО «Фонтан» Самсонова Н.В. иск не признала.
Представитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан Усманова Г.М. с иском согласилась.
Выслушав представителей сторон, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим, уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном, жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В силу ст.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ), негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят, к негативным изменениям качества окружающей среды.
На основании ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ОАО «Фонтан» в процессе осуществления деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путем размещения отходов производства и потребления, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Представитель истца пояснил, что по состоянию на 27 февраля 2010 г. ОАО «Фонтан» имеет задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 161898,12 рублей.
Представитель ответчика ОАО «Фонтан» в судебном заседании пояснил, что указанная сумма задолженности образовалась до 01.02.2006, после этой даты ОАО «Фонтан» регулярно и полностью оплачивало платежи за негативное воздействие на окружающую среду, а именно за отходы и сбросы ливневых и талых вод. В связи с чем, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Данные доводы представителя ответчика судом проверены, они подтверждаются материалами дела. Так в деле имеются платежные поручения ОАО «Фонтан» (л.д. 62-75, 162-173), подтверждающие оплату за загрязнение окружающей среды за период с первого квартала 2004 по 2 квартал 2010 года. Как пояснил представитель ответчика, за 3 квартал 2010 года платежи также осуществлены. В настоящее время ОАО «Фонтан» находится в процессе ликвидации.
Представителем третьего лица Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РТ в судебное заседания представлена выписка из лицевого счета ОАО «Фонтан» за период с 01.01.2006 по 30.09.2010, согласно которой ОАО «Фонтан» в соответствии с расчетами поквартально и в полном объеме в указанный период производил оплату за негативное воздействие на окружающую среду, при этом у ответчика имеется задолженность, образовавшаяся до 01.01.2006, в размере 161950,82 руб. (л.д.180).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности, поэтому в удовлетворении исковых требований прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Казани и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Фонтан» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Казани и неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Фонтан» о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду – о т к а з а т ь.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение десяти дней.
Судья Д.Р. Шакирьянова