Дело № 2- 9373/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 15 октября 2010 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайрутдиновой ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Хайрутдиновой ФИО10, Хайрутдиновой ФИО12, к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Открытому акционерному обществу «Мелита» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Хайрутдинова Т.М. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З. с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Открытому акционерному обществу «Мелита» (далее по тексту ОАО «Мелита») о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований истец указала, что с 1990 г. проживают в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и занимают комнату №.
Истцы обращались к ответчикам с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ими жилого помещения, однако получили отказ. По мнению Хайрутдиновой Т.М., отказ в передаче им в собственность занимаемого жилого помещения является неправомерным, противоречит действующему жилищному законодательству.
Здание <адрес> подлежало передаче в муниципальную собственность. Однако, по независящим от истцов обстоятельствам, здание общежития, расположенного по <адрес> не передано в муниципальную собственность, и они не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме.
Хайрутдинова Т.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З., просит признать за ними право на приватизацию комнаты № в <адрес>, в порядке приватизации право собственности на комнату № в <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов- Яшин С.И., действуя в рамках представленных ему доверенностью от ... полномочий (л.д.18), иск Хайрутдиновой Т.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З., поддержал.
Исполком г. Казани, ОАО «Мелита», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, их представители в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.7 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что, согласно пояснениям представителя истца, в 1990 г. Хайрутдиновой Т.М. была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. С ... Хайрутдинова Т.М. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по указанному адресу. С ... в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрирована и проживает Блинова М.М. С ... в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы и проживают Хайрутдинова Р.З., Хайрутдинова А.З. (л.д.11).
ОАО «Мелита» не оспаривается правомерность вселения истцов в занимаемое ими жилое помещение.
Хайрутдинова Т.М. обращалась в Исполком г. Казани, ОАО «Мелита» с заявлениями о приватизации занимаемой ими комнаты № в <адрес>. Однако ответчиками отказано истцам в предоставлении в собственность бесплатно (приватизации) занимаемого ею жилого помещения.
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ Исполкома г. Казани в передаче Хайрутдиновой Т.М., Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З. комнаты № в <адрес> в собственность бесплатно является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Согласно ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
В силу ст.18 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления.
Согласно Плану приватизации ОАО «Мелита», здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, не было включено в состав приватизируемого имущества предприятия.
Постановлением Главы администрации г. Казани от ... № «О передаче в коммунальную собственность г. Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, принято в коммунальную собственность г. Казани. Однако фактически передача дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность г. Казани ОАО «Мелита» осуществлена не была.
Следовательно, по независящим от истцов обстоятельствам здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, не передано в муниципальную собственность г. Казани, и истцы не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что, соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Блинова М.М. дала согласие и не возражает приватизации Хайрутдиновой Т.М. квартиры, находящейся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.17).
Согласно справке № от ... Муниципального унитарного предприятия г. Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ», Хайрутдинова Т.М., Хайрутдинова Р.З., Хайрутдинова А.З., приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г. Казани не использовали (л.д.14).
В связи с тем, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договору социального найма жилого помещения и обязанностью государства обеспечить возможность реализации указанного установленного законом права, за Хайрутдиновой Т.М., Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З. должно быть признано право на передачу в собственность бесплатно (приватизацию) комнаты №, площадью 18,3 квадратных метров, <адрес>.
Таким образом, за Хайрутдиновой Т.М., Хайрутдиновой Р.З., Хайрутдиновой А.З., в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, должно быть признано в равных долях, то есть по 1/3 доле в праве за каждым, в порядке приватизации право собственности на комнату №, общей площадью 18,3 квадратных метров, <адрес>.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хайрутдиновой ФИО13 удовлетворить.
Признать за Хайрутдиновой ФИО14, Хайрутдиновой ФИО15, Хайрутдиновой ФИО16 право на бесплатную передачу в собственность (приватизацию) комнаты № в <адрес> общей площадью 18,3 квадратных метра.
Признать за Хайрутдиновой ФИО17, Хайрутдиновой ФИО18, Хайрутдиновой ФИО19 в равных долях, то есть по 1/3 доле в праве за каждой, в порядке приватизации право собственности на комнату № в <адрес> общей площадью 18,3 квадратных метра.
Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г. Казани заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, кроме того, решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский