Дело №2-10629/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года Вахитовский районный суд г. Казани
в составе председательствующего судьи Шакирьяновой Д.Р.
при секретаре Елисеевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан к редакции газеты «Парикмахер» о признании свидетельства о регистрации газеты «Парикмахер» ПИ № 7-0584 от 17.04.2001 года недействительным
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском к редакции газеты «Парикмахер» о признании свидетельства о регистрации газеты «Парикмахер» ПИ № 7-0584 от 17.04.2001 года недействительным. В обоснование своих требований указано, что ... Вахитовской районной организацией города Казани, общественной организацией Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, «Общество инвалидов Республики Татарстан» в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций была зарегистрирована газета «Парикмахер». В подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации <данные изъяты> от ... Однако ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года, что согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным. Учредитель газеты «Парикмахер» - общественная организация Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов «Общество инвалидов Республики Татарстан» прекратила свою деятельность по решению суда на основании ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Иск предъявлен непосредственно к редакции, как к правопреемнику, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».
В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал.
Редакция газеты «Парикмахер» уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, ее представитель в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не имеется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации», под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.
Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).
Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.
Судом установлено, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления Вахитовской районной организацией города Казани, общественной организацией Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, «Общество инвалидов Республики Татарстан» было зарегистрировано средство массовой информации, периодическое издание газета «Парикмахер», учредителем которого является указанная организация, в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации <данные изъяты> от ... (л.д. 8).
Согласно сообщению Федерального государственного учреждения науки «Российская книжная палата» обязательные экземпляры газеты «Парикмахер» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 9).
Доказательств тому, что Вахитовская районная организация города Казани общественной организацией Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, «Общество инвалидов Республики Татарстан» до истечения одного года после получения свидетельства о регистрации средства массовой информации приступило к выпуску газеты «Парикмахер», и данная газета выходит не реже одного раза в год, ответчиком не представлено.
Как следует из данных Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ... (л.д.10-11), Вахитовская районная организация города Казани общественной организацией Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, «Общество инвалидов Республики Татарстан» прекратила свою деятельность по решению суда на основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с прекращением деятельности учредителя газеты «Парикмахер» его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Устав суду предоставлен не был.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для вынесения судом решения о признании недействительным свидетельства № от №. о регистрации средства массовой информации - газеты «Парикмахер», поэтому иск Управления к редакции газеты «Парикмахер» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство ПИ №7-0584 от 17.04.2001 года, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций о регистрации средства массовой информации - газеты «Парикмахер», учредителем которого является Вахитовская районная организация города Казани общественной организацией Татарской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, «Общество инвалидов Республики Татарстан».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Д.Р. Шакирьянова