Дело №–1316/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой
при секретаре Л.И.Мусиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьева А.В. к исполнительному комитету муниципального образования г.Казани и Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на аренду земельного участка,
установил:
Истец Ананьев А.В. обратился в суд с иском к ответчику – исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани»), Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») о признании права на аренду земельного участка. В обоснование требований истец указал, что проживает в доме <адрес>. Вышеуказанный жилой дом по инвентарным данным числиться как самовольно выстроенный. В доме № в настоящее время прописан истец со своей семьей: супругой, дочерью, сыном и внучкой. Жилой дом № расположен на земельном участке мерою 518,46 кв.м. Ответчики отказывают истцу в предоставлении земельного участка в аренду. Истец просит признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка мерою 518 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по указанному выше адресу; обязать ответчиков заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 5 лет.
Истец Ананьев А.В. в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик – ИК МО г.Казани, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
Представитель ответчика – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани», Рачкова-Чукина Т.С. в судебном заседании иск не признала.
Ответчик - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.
Третьи лица Ананьева Е.С., Хаченкова О.А. в судебном заседании с иском согласились.
Третье лицо Ананьев В.А. в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в доме <адрес>. В доме № кроме истца зарегистрированы его жена Ананьева Е.С., сын Ананьев В.А., дочь Хаченкова О.А. и внучка ФИО7 Вышеуказанный жилой дом по инвентарным данным числиться как самовольно выстроенный.. Жилой дом № расположен на земельном участке мерою 518,46 кв.м. Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 21.07.2009г. истцу отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку.
МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» письмом от 08.06.2010г. №11650 отказало истцу в предоставлении земельного участка в аренду.
Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.31 Земельного кодекса РФ 1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.
5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 343-ФЗ)
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса и принявших такое решение, понесенных убытков.
В соответствии со ст.32 Земельного кодекса РФ 1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
4. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса ограничения использования земельных участков.
Суд считает возможным признать за Ананьевым А.В. право на приобретение земельного участка № по <адрес> по договору аренды в соответствии со ст.31 и 32 Земельного кодекса РФ, поскольку другим способом он не может реализовать право на приобретение земельного участка.
Требования обязать ответчиков заключить с истцом договор аренды земельного участка сроком на 5 лет удовлетворению не подлежит, поскольку для оформления договора аренды истцу необходимо представить в МУ «КЗИО ИКМО г.Казани», документы, установленные вышеуказанными статьями земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Ананьевым А.В. право на приобретение земельного участка № по <адрес> по договору аренды в соответствии со ст.31 и 32 Земельного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова