Дело № 2- 8067/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 17 сентября 2010 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарваровой ?.?., Куклиной ?.?., к Открытому акционерному обществу «Татстрой», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Сарварова З.М., Куклина Д.В. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Татстрой» (далее по тексту ОАО «Татстрой»), Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований истцы указали, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу по иску Сарваровой З.М. к Исполкому г. Казани, ОАО «Татстрой» о признании права на приватизацию жилого помещения за истцами признано право на приватизацию комнаты № ? в <?????>.
Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение- комнату № <?????> в <?????>.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан отказано истцам в государственной регистрации права собственности на жилое помещение- комнату № <?????> в <?????>.
Сарварова З.М., Куклина Д.В. просят признать за ними в порядке приватизации право собственности на комнату № <?????> в <?????>.
В судебном заседании Сарварова З.М., действующая в своих интересах и в интересах Куклиной Д.В. на основании доверенности от ... (л.д.17), представитель Сарваровой З.М.- Гайзетдинова Ю.Р., иск поддержали.
Исполком г. Казани, ОАО «Татстрой», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту Минземимущество РТ), Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее по тексту МУ «КЗИО Исполкома г. Казани») надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, их представители в судебное заседание не явились. Представитель ОАО «Татстрой»- Шумилова Н.А, действуя в рамках представленных ей доверенностью № ? от ... г. полномочий, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Сведений об уважительности причин неявки представителей Исполкома г. Казани, Минземимущества РТ, МУ «КЗИО Исполкома г. Казани» не имеется. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.7 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что, решением Вахитовского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу по иску Сарваровой З.М. к Исполкому г. Казани, ОАО «Татстрой» о признании права на приватизацию жилого помещения иск Сарваровой З.М. удовлетворен. За Сарваровой З.М., Куклиной Д.В. признано право на приватизацию комнату № <?????> в <?????> (л.д.6-8).
Сарварова З.М., Куклина Д.В. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение комнату № <?????> в <?????>.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан отказано истцам в государственной регистрации права собственности на жилое помещение- комнату № <?????> в <?????>.
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сарваровой З.М., Куклиной Д.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и оставался в государственной собственности.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность (в ред. Постановления ВС РФ от 21.07.1993 N 5475-1 (ред. 24.12.1993), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П), в муниципальную собственность подлежало передаче общежитие, расположенное по адресу: <?????> (ранее <?????>), находящееся на балансе ОАО «Татстрой». Однако данное общежитие в муниципальную собственность передано не было.
При этом, суд принимает во внимание, что договор мены от ..., заключенный между Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом и ОАО «Татстрой», в соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ, является недействительной, ничтожной сделкой, поскольку противоречит ст.19 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшей на момент заключения данной сделки.
Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2003 г. по делу № А65-20417/2003-СГЗ-25 договор № ? от ... о передаче государственного имущества в полное хозяйственное ведение признан недействительным (ничтожным) и применены последствия недействительности ничтожной сделки и виде возложения на ОАО «Татстрой» обязанности возвратить Минземимуществу РТ объекты социальной инфраструктуры, указанные в приложении к договору № ? от ...
Следовательно, по независящим от истцов обстоятельствам здание общежития, расположенного по адресу: <?????>, не передано в муниципальную собственность г. Казани, и граждане не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что, соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, право собственности ОАО «Татстрой» на жилое помещения- комнату № ?, расположенную по адресу: <?????>, является недействительным. За Сарваровой З.М., Куклиной Д.В., в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, должно быть признано в равных долях, то есть по 1/2 доле в праве за каждой, право собственности на комнату № ? в жилом доме по вышеуказанному адресу в порядке приватизации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сарваровой ?.?., Куклиной ?.?. удовлетворить.
Признать за Сарваровой ?.?., Куклиной ?.?. в равных долях, то есть по 1/2 доле в праве за каждой, право собственности на комнату № ? в <?????>, площадью 17,9 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский