Дело № 2-11495/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 23 декабря 2010 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского, при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Субханкулова ?.?. о признании решения Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани об отказе в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, возложении обязанности принять решение о переводе жилого помещения в нежилое,
УСТАНОВИЛ:
Субханкулов Р.Р. обратился в суд с заявлением о признании решения Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани) об отказе в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, возложении обязанности принять решение о переводе жилого помещения в нежилое.
В обоснование требований Субханкулов Р.Р. указал, что является собственником двухкомнатной квартиры № <?????> общей площадью ... квадратных метров, общей площадью с учетом лоджий ... квадратных метра, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: <?????>.
Заявитель приобрел квартиру по вышеуказанному адресу с целью использования ее как офисное помещение.
... заявитель обратился в Исполком г. Казани с заявлением о переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое, представив все необходимые документы.
Письмом № ? от ... г. Муниципального учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту МУ «Комитет ЖКХ Исполкома г. Казани») заявитель уведомлен об отказе в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое.
По мнению заявителя, решение Исполкома г. Казани об отказе в переводе жилого помещения в нежилое является незаконным по следующим основаниям.
Эскизное предложение организации входного узла квартиры № <?????>, составленное специалистами Общества с ограниченной ответственностью «...» (далее по тексту ООО «...») согласовано с Муниципальным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани».
Согласно уведомлению № ? от ... г. Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан (далее по тексту ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ), земельный участок, расположенный по адресу: <?????>, на кадастровом учете не состоит, следовательно земельный участок по вышеуказаннмоу адресу не находится в собственности жильцов дома № <?????>.
Субханкулов Р.Р. просит признать решение Исполкома г. Казани об отказе в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое незаконным, возложить на Исполком г. Казани обязанность принять решение о переводе жилого помещения по вышеуказанному адресу в нежилое.
В судебном заседании Субханкулов Р.Р. заявленные требования поддержал.
Представитель Исполкома г. Казани, МУ «Комитет ЖКХ Исполкома г. Казани»- Сафин Р.Н., действуя в рамках представленных ему доверенностями № ? от ... г., № ? от ... г. полномочий, заявленные Субханкуловым Р.Р. требования не признал.
Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту Администрация Вахитовского района) надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, своего представителя на судебное заседание не направило. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации Вахитовского района.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что Субханкулов Р.Р. является собственником жилого помещения- двухкомнатной квартиры № <?????> общей площадью ... квадратных метров, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: <?????> (л.д.8).
В настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован (л.д.35).
В соответствии с представленной Субханкуловым Р.Р. копией технического паспорта на квартиру № <?????>, составленного по результатам инвентаризации, проведенной ... г., в указанном жилом помещении имеются следующие помещения: № ? прихожая площадью ... квадратных метров; № ? коридор площадью ... квадратных метров; № ? жилая комната площадью ... квадратных метров; № ? жилая комната площадью ... квадратных метров; № ? ванная площадью ... квадратных метров; № ? туалет площадью ... квадратных метров; № ? прихожая площадью ... квадратных метров; № ? кухня площадью ... квадратных метров; № ? лоджия площадью ... квадратных метров; № ? лоджия площадью ... квадратных метров (л.д.16-19).
Субханкулов Р.Р. обратился в Исполком г. Казани с заявлением о переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое с приложением нижеследующих документов, подтверждающих его доводы о том, что перевод жилого помещения по вышеуказанному адресу в нежилое помещение соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности:
договор от ... г. купли-продажи квартиры, приобретаемой на средства кредита (л.д.9-10);
акт от ... приема-передачи квартиры (л.д.11);
свидетельство серии 16-АЕ ? от ... о государственной регистрации права (л.д.8);
кадастровый паспорт помещения от ... (л.д.12-15);
технический паспорт жилого помещения- квартиры № <?????> (л.д.16-19);
уведомление № ? от ... г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ, в соответствии с которым, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <?????> (л.д.20);
эскизное предложение организации входного узла квартиры № <?????>, составленное специалистами ООО «...» (л.д.37-48);
письмо № ? от ... г. МУ «Управление архитектуры и градостроительства исполкома г. Казани», согласно которому МУ «Управление архитектуры и градостроительства исполкома г. Казани» считает возможным принять эскизное предложение организации входного узла квартиры № <?????>, составленное специалистами ООО «...» за основу для дальнейшей реализации при условии перевода квартиры в нежилой фонд (л.д.21);
письмо № ? от ... г. Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» (далее по тексту ООО «УК Вахитовского района»), в соответствии с которым ООО «УК Вахитовского района» не возражает строительству в квартире № <?????> расположенной по адресу: <?????>, отдельной входной группы и переводу жилого помещения по указанному адресу в нежилое при условии согласования с МУ «Управление архитектуры и градостроительства исполкома г. Казани» (л.д.22);
письмо № ? от ... г. отдела государственного пожарного надзора Вахитовского района г. Казани, согласно которому данный отдел не возражает переводу жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое, предложенное планировочное решение не нарушает требований пожарной безопасности (л.д.23);
экспертное заключение № ? от ... г. исполняющего обязанности главного врача Федерального государственного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологи в Республике Татарстан (Татарстан)», в соответствии с которым, проект перепланировки квартиры № <?????> в нежилые (офисные) помещения по ул. <?????> соответствуют требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых помещений и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д.24);
топографическая съемка участка улицы <?????>, согласно которой, границы красных линий соответствуют разработанным (л.д.33, 27-28).
Письмом № ? от ... г. МУ «Комитет ЖКХ Исполкома г. Казани» Субханкулову Р.Р. отказано в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое (л.д.5-6).
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение Исполкома г. Казани № ? от ... г. об отказе Субханкулову Р.Р. в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст.23 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
В силу ст.24 Жилищного кодекса РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных ст.22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Представителем Исполкома г. Казани, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств непредставления Субханкуловым Р.Р. в Исполком г. Казани определенных ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ документов, представления документов в ненадлежащий орган, несоблюдения предусмотренных ст.22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Перевод жилого помещения- квартиры № <?????>, расположенной на первом этаже жилого дома № <?????> соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Поэтому, в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса РФ, решение Исполкома г. Казани № ? от ... г. об отказе Субханкулову Р.Р. в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое является незаконным. Исполкому г. Казани надлежит рассмотреть вопрос о переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление Субханкулова Р.Р. о признании решения Исполкома г. Казани об отказе в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, возложении обязанности принять решение о переводе жилого помещения в нежилое обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Субханкулова ?.?. удовлетворить.
Признать незаконным решение Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани об отказе в переводе жилого помещения – квартиры № <?????> в нежилое.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани принять решение о переводе жилого помещения- квартиры № <?????> в нежилое.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский