2-1058/2011

Дело № 2-1058/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 25 января 2011 г.

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Салиховой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафиевой ?.?., Шарафиева ?.?., действующих в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Шарафиева ?.?. к Открытому акционерному обществу «Татстрой», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Шарафиева М.М., Шарафиев Д.К. действующие в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Шарафиева А.Д. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Татстрой» (далее по тексту ОАО «Татстрой»), Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани в вышеизложенной формулировке, указав, что истцы проживают в общежитии по адресу: <?????> (ранее ул. <?????>) и занимают комнату № <?????>.

Истцы обращались к ответчику с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ими жилого помещения, однако получили отказ. По мнению истцов, отказ в передаче им в собственность занимаемого жилого помещения является неправомерным, противоречит действующему жилищному законодательству.

Договор мены от ..., заключенный между Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом и ОАО «Татстрой», в соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ, является недействительной, ничтожной сделкой, поскольку противоречит ст.19 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшей на момент заключения данной сделки.

По независящим от истцов обстоятельствам, здание общежития, расположенного по ул. <?????> не передано в муниципальную собственность г. Казани, и они не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Шарафеева М.М., Шарафеев Д.К. просят признать за ними право на приватизацию жилого помещения- комнаты по адресу: <?????> комната <?????>, признать за Шарафиевой М.М., Шарафиевым Д.К., Шарафиевым А.Д. в равных долях право собственности на жилое помещения по адресу: <?????> <?????>.

В судебном заседании представитель Шарафиевой М.М.- Ганеев Э.М. заявленные требования поддержал.

Представитель ОАО «Татстрой»- Трофимова П.В. заявленные требования не признала.

Шарафиев Д.К., Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, Шарафиев Д.К. представители Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, Муниципального учреждения «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что Шарафиев Д.К. является нанимателем комнаты № <?????> в общежитии, расположенном по адресу: <?????> (ранее <?????>). Шарафиев Д.К. и члены его семьи Шарафиева М.М., Шарафиев А.Д. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по указанному адресу (л.д. 82).

Ранее ОАО «Татстрой» обращалось в суд иском к Шарафиеву Д.К., Шарафиевой М.М., Шарафиеву А.Д. о расторжении договора найма и о выселении.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от ... договор найма жилого помещения- комнаты № <?????> в <?????> (ранее <?????>) между ОАО «Татстрой» и Шарафиевым Д.К. расторгнут. Шарафиев Д.К., Шарафиева М.М., Шарафиев А.Д. выселены из занимаемого ими жилого помещения (л.д. 80- 81). Данное решение не обжаловано, вступило в законную силу ...

Однако, это решение суда исполнено не было и в настоящее время утрачена возможность его исполнения. После вступления данного решения суда в законную силу Шарафиевы продолжали проживать в спорном жилом помещении, оплачивать наем указанной комнаты, коммунальные услуги. Квитанции для оплаты за наем и коммунальные услуги выставлялись истцам ОАО «Татстрой» и уполномоченной им организацией. При таких обстоятельствах суд полагает, что отношения по найму жилого помещения- комнаты № <?????> в <?????> (ранее <?????>) между ОАО «Татстрой» и Шарафиевым Д.К. считаются продолженными, поскольку из действий сторон усматривается их волеизъявление на продолжение вышеназванных обязательств.

... между Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом и ОАО «Татстрой» заключен договор мены, в соответствии с которым Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом передало в собственность ОАО «Татстрой» здание № <?????> (общежитие).

... Минземимущество РТ передало, а ОАО «Татстрой» приняло в собственность здание общежития, расположенное по адресу: <?????>, в том числе все подвальные помещения общей площадью ... квадратных метров, нежилые помещения на первом этаже, за исключением помещения площадью ... квадратных метров, занимаемого ФОЦ «Здоровье», в соответствии с планом первого этажа (выкопировки из технического паспорта БТИ) общей площадью ... квадратных метров, все жилые помещения 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 этажей общей площадью 6139, 7 квадратных метров, о чем подписан акт № ? приема-передачи имущества.

Согласно письму № ? от ... Минземимущества РТ, здание общежития, расположенного по адресу: <?????>, переданное в собственность ОАО «Татстрой» в соответствии с договором мены № ? от ..., до заключения вышеназванного договора являлось государственной собственность Республики Татарстан и, на основании договора № ? от ..., находилось на балансе ОАО «Татстрой».

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 21декабря2001года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и оставался в государственной собственности.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в муниципальную собственность г. Казани подлежало передаче общежитие, расположенное по адресу: <?????> (ранее <?????>), находящееся на балансе ОАО «Татстрой». Однако общежитие, расположенное по адресу: <?????> (ранее <?????>), в муниципальную собственность передано не было.

При этом суд принимает во внимание, что договор мены от ..., заключенный между Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом и ОАО «Татстрой», в соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ, является недействительной, ничтожной сделкой, поскольку противоречит ст.19 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшей на момент заключения данной сделки.

Следовательно, по независящим от истцов обстоятельствам, здание общежития, расположенного по <?????> не передано в муниципальную собственность г. Казани, и граждане не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справке № ? от ... г. Муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ» Шарафиева М.М., Шарафиев Д.К., Шарафиев А.Д. приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию не использовали (л.д.7).

В связи с тем, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения и обязанностью государства обеспечить возможность реализации указанного установленного законом права, за ???, ???, ??? должно быть признано право на передачу в собственность бесплатно (приватизацию) комнаты № ? в доме № <?????>.

Таким образом, право собственности ОАО «Татстрой» на жилое помещение - комнату № ? в жилом доме, расположенном по адресу: <?????>, является недействительным. За Шарафиевой М.М., Шарафиевым Д.К., Шарафиевым А.Д., в равных долях, в соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, должно быть признано право собственности на комнату № ? в жилом доме по вышеуказанному адресу в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шарафиевой ?.?., Шарафиева ?.?. удовлетворить.

Признать недействительным право собственности Открытого акционерного общества «Татстрой» на комнату № <?????> в <?????>, площадью ... квадратных метров.

Признать за Шарафиевой ?.?., Шарафиевым ?.?., Шарафиевым ?.?. право на бесплатную передачу в собственность (приватизацию) занимаемого ими жилого помещения- комнаты № <?????>, площадью ... квадратных метров.

Признать за Шарафиевой ?.?., Шарафиевым ?.?., Шарафиевым ?.?. в равных долях, то есть по 1/3 доле в праве за каждым, право собственности на комнату № <?????>, площадью ... квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.