Дело № 2-1505/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 02 февраля 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой ?.?. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,
УСТАНОВИЛ:
Шарафутдинова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Муниципальному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту УЖП Исполкома г. Казани), Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту Администрация Вахитовского и Приволжского районов) в вышеизложенной формулировке, указывая, что распоряжением Главы администрации Вахитовского района г. Казани от ... г. истцу с мужем было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с п. 15 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. № 190 в связи с ухудшением жилищных условий.
Шарафутдинова Л.Ф. полагает данное распоряжение Главы администрации Вахитовского района г. Казани об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным, поскольку истец и ее супруг намеренных действий по ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки не совершали. Просит признать распоряжение Главы администрации Вахитовского района г. Казани № ? от ... г. об отказе в постановки семьи Шарафутдиновой Л.Ф. в составе двух человек на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с системе социальной ипотеки незаконным, обязать Администрацию Вахитовского и Приволжского районов принять истца составом семьи два человека на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
В судебном заседании Шарафутдинова Л.Ф. и ее представитель Даутов И.Ф. исковые требования поддержали.
Представитель Администрации Вахитовского и Приволжского районов- Гарифуллина Л.Т. исковые требования Шарафутдиновой Л.Ф. не признала.
Шарафутдинов Р.Р. с исковыми требованиями Шарафутдиновой Л.Ф. согласился.
Исполком г. Казани, УЖП Исполкома г. Казани надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что Шарафутдинова Л.Ф. обратилась в Администрацию Вахитовского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с семьей в составе двух человек.
Распоряжением Главы администрации Вахитовского района № ? от ... «О внесении изменений и постановке семей на учет для улучшения жилищных условий в системе социальной ипотеки» Шарафутдиновой Л.Ф. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с ухудшением жилищных условий (л.д. 21).
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что указанное распоряжение Главы администрации Вахитовского района является неправомерным в части по следующим основаниям.
Согласно п. 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. № 190, основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: подача заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи; совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка; наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность.
На основании п. 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. № 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре предприятия.
В силу п. 15 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 г. № 190, заявители, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в государственной поддержке в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе социальной ипотеки не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... Багаутдинову Ф.И., Багаутдиновой Ф.Х. (родителям Шарафутдиновой Л.Ф.) принадлежала четырехкомнатная квартира, общей площадью ... квадратных метров, расположенная по адресу: <?????>. В данном жилом помещении были зарегистрированы 5 человек, в том числе Шарафутдинова Л.Ф. (ранее Багаутдинова) в качестве члена семьи собственника (л.д. 15).
По договору купли- продажи квартиры № ? от ... Багаутдиновым Ф.И., Багаутдиновой Ф.Х. продана квартира № <?????> (л.д. 18- 19).
... Багаутдинова Ф.Х. на основании договора купли- продажи квартиры приобрела в собственность трехкомнатную квартиру № <?????>, общей площадью ... квадратных метров (л.д. 17). В указанное жилое помещение были вселены члены семьи собственника этой квартиры, в том числе Шарафутдинова Л.Ф., на долю которой приходится ... квадратных метров общей площади.
На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... Шарафутдинова Р.З. приобрела право собственности на две комнаты в четырехкомнатной квартире № <?????> общей площадью ... квадратных метров (л.д. 20). В данном жилом помещении помимо собственника был зарегистрирован Шарафутдинов Р.Р. в качестве члена семьи собственника.
В соответствии с договорами купли- продажи от ... и от ... Шарафутдинова Р.З. продала принадлежащие ей две комнаты в четырехкомнатной квартире № <?????> (л.д. 21, 22).
С ... Шарафутдинов Р.Р. зарегистрирован по месту жительства и проживает в комнате № ? квартиры <?????>, общей площадью ... квадратных метров (л.д. 32), собственником которой является Шарафутдинова Р.Р. (сестра Шарафутдинова Р.Р.) (л.д. 23). Следовательно, на долю Шарафутдинова Р.Р. приходится ... квадратных метров общей площади.
Шарафутдинова Л.Ф. и Шарафутдинов Р.Р. работают в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Казани (л.д. 24, 25).
Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи Шарафутдиновой Л.Ф. и Шарафутдинова Р.Р. в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... г. № ?, то есть они подлежат признанию и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Следовательно, распоряжение Главы администрации Вахитовского района от ... г. № ? в части отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Шарафутдиновой Л.Ф. с семьей в составе двух человек является незаконным.
Доводы Администрации Вахитовского и Приволжского районов о том, что Шарафутдинова Л.Ф. и члены ее семьи совершили намеренные действия по ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, поэтому не могут быть приняты на учет в течение пяти лет, суд находит несостоятельными.
Шарафутдинова Л.Ф. и Шарафутдинов Р.Р. собственниками или нанимателями жилых помещений, в которых проживали ранее в <?????> не являлись, поэтому действий по распоряжению данными жилыми помещениями не совершали. Собственники указанных жилых помещений не были связаны мнением истца и членов ее семьи при распоряжении принадлежащими им квартирами.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Шарафутдиновой Л.Ф. к Исполкому г. Казани, УЖП Исполкома г. Казани, Администрации Вахитовского и Приволжского районов о признании распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шарафутдиновой ?.?. удовлетворить.
Признать распоряжение Главы администрации Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ... г. № ? в части отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Шарафутдиновой ?.?. с семьей в составе двух человек незаконным.
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Шарафутдинову ?.?. с семьей в составе двух человек.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский