Дело № 2-1645/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 10 февраля 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусиной ?.?. к отделу социальной защиты Приволжского района Государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани», Государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Мусина А.М. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты Приволжского района Государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани» (далее по тексту отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани), Государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани» (далее по тексту Управление соцзащиты г. Казани), Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
В обоснование исковых требований Мусина А.М. указала, что ... от имени Министерства здравоохранения СССР и Центрального комитета профсоюза работников была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
Истец обратилась в отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани с заявлением о признании ее ветераном труда, так как имела необходимый трудовой стаж и награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
Письмом № ? от ... г. исполняющего обязанности начальника отдела социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани истец была уведомлена о принятии решения об отказе в присвоении статуса «Ветеран труда» в связи с отсутствием оснований.
Полагая данное решение незаконным, Мусина А.М. просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика предоставить меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда» с момента обращения в отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани.
В судебном заседании Мусина А.М. и ее представитель – Верхов О.А., действуя в рамках представленных ему доверенностью от ... г. полномочий (л.д.15), иск поддержали.
Отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани, Управление соцзащиты г. Казани, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, своих представителей на судебное заседание не направили. Сведений об уважительности причин неявки представителей ответчиков не имеется. Суд, с учетом мнения истца и его представителя, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что ... Мусина (ранее .....) А.М. признана победителем социалистического соревнования 1980 года и, на основании решения Президиума обкома профсоюза и коллегии Министерства здравоохранения ТАССР, от имени Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д.9).
В соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... и последующих годов десятой пятилетки», единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» ... и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (л.д.10).
Решением Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани» Мусиной А.М. с ... г. назначена трудовая пенсия по старости.
Мусина А.М. обратилась с заявлением в отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Письмом № ? от ... г. исполняющего обязанности начальника отдела социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани Мусина А.М. уведомлена о принятии решения об отказе в присвоении статуса «Ветеран труда» в связи с отсутствием оснований (л.д.12- 13).
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное решение Управления соцзащиты г. Казани об отказе в присвоении Мусиной А.М. звания «Ветеран труда» является неправомерным по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 351-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ), ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Следовательно, в связи с награждением Мусиной А.М. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», наличием у нее трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, за истцом должно быть признано право на присвоение звания «Ветеран труда».
Изложенные в письме № ? от ... г. исполняющего обязанности начальника отдела социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани доводы о том, что награды, почетные звания, ведомственные награды, выданные не от имени Министерства Союзного значения, во внимание не принимаются, являются необоснованными. Федеральным законом от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах» не предусмотрено в качестве основания для отказа в присвоении звания «Ветеран труда» награждение почетными званиями, ведомственными наградами, не от имени Министерства Союзного значения. Более того, согласно письму № ? от ... г. Республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения Татарстана, Мусина (ранее .....) А.М. признана победителем социалистического соревнования ... года и награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения Президиума обкома профсоюза и коллегии Министерства здравоохранения ТАССР от имени Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников (л.д.11).
Таким образом, награждение гражданина знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», то есть ведомственным знаком отличия в труде, при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, порождает право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
В силу ч.4 ст.7 Федерального закона от 12января1995года N5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В Республике Татарстан такой закон или иной нормативный акт не принят, что не должно негативно отражаться на правах Мусиной А.М., поэтому на Управление соцзащиты г. Казани должна быть возложена обязанность предоставить Мусиной А.М. меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда», с момента обращения в отдел социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани, предусмотренные действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Мусиной А.М. к отделу социальной защиты Приволжского района Управления соцзащиты г. Казани, Управлению соцзащиты г. Казани, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мусиной ?.?. удовлетворить.
Признать за Мусиной ?.?. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани» предоставить Мусиной ?.?. меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда» с момента обращения в отдел социальной защиты Приволжского района Государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном образовании города Казани».
Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г. Казани заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, кроме того, решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский