Дело № 2-1033/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Казань 18 января 2011 года
Вахитовский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ковальчука Н.А.,
при секретаре Файзиевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Газизова Р.Р. на бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
Газизов Р.Р. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту - Вахитовский МРОСП г. Казани УФССП по РТ), указав, что судебным приставом-исполнителем с октября 2009 г. меры по исполнению трех исполнительных документов не предпринимались.
Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП по РТ по исполнению трех исполнительных документов, выданных Вахитовским районным судом г.Казани по делу № 2-2747/2008 и по делу № 11-220/2009 незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнить решения суда, взыскать с судебного пристава- исполнителя судебные расходы и уплаченную государственную пошлину.
В судебном заседании представитель заявителя Газизова А.С. заявленные требования поддержала.
Представитель Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП по РТ – судебный пристав-исполнитель Лобанова Г.Н. с заявленными требованиями не согласилась.
Заинтересованное лицо – должник Зиганшина Р.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы исполнительных производств № 92/367/2977/23/2008, № 92/367/15359/23/2009, № 92/367/27995/23/2009 суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
На основании ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что на основании выданных Вахитовским районным судом г.Казани исполнительных листов, судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП по РТ Лобановой Г.Н. возбуждены исполнительные производства № 367/29093/6228/23/2008 (впоследствии - №92/367/2977/23/2008) от 26.11.2008, №92/367/15359/23/2009 (впоследствии -№ 92/367/4387/23/2009) от 13.03.2009, №92/367/27995/23/2009 (впоследствии -№ 92/367/8395/23/2009) от 06.08.2009 в отношении должника Зиганшиной Р.Н. (л.д. 6-8), предметом исполнения которых являлось взыскание в пользу Газизова Р.Р.: суммы долга в размере 133793,32 руб., суммы долга в размере 1800 руб., взыскание процентов в размере 16537,4 руб.
Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя Лобановой Г.Н., материалам исполнительного производства №92/367/2977/23/2008, исследованным в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры для принудительного исполнения решения суда:
В 2008 году направлены запросы в МРИ ФНС России № 14 по РТ (ответ не получен), Главное управление ФРС по РТ, ОСБ Банк, направлено требование в ИЦ МРЭО УГИБДД ВД РТ (ответ не получен).
... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора размере 9365,53 рублей.
... вынесено и направлено в Центр труда и занятости постановление об удержании периодических платежей из заработной платы. Должница состояла на учете в Центре труда и занятости как временно безработная.
17.03.2009 осуществлен выход по адресу должника. В ходе осмотра установлено отсутствие имущества должника, подлежащее аресту. Однако в нарушение ст. 59 Федерального закона «Об исполнительном производстве» понятые к проведению исполнительного действия не привлечены, акт содержит подпись лишь судебного пристава-исполнителя.
25.03.2009 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, которое направлено в УФРС по РТ.
05.06.2009 вынесено постановление о списании денежных средств должника находящихся в банке ОАО «Ак Барс Банк». 29.06.2009 поступил ответ из ОАО «Ак Барс Банк» о том, что счета у должника отсутствуют.
30.03.2009 направлен запрос в Фирму Ассоциацию «Евро Лайф» г.Набережные Челны, конверт письма вернулся, адресат за письмом не явился.
10.07.2009 удержанная сумма в размере 1090,84 рублей перечислена взыскателю.
10.07.2009 направлен запрос в УФРС по РТ о наименовании банка, который является залогодержателем имущества должника – <данные изъяты>
21.08.2009 удержано и перечислено 389,35 рублей в пользу взыскателя.
23.09.2009 ГБУ «Центр занятости населения Вахитовского района» вернул копию исполнительного листа и сообщил, что Зиганшина Р.Н. снята с учета в качестве безработного.
07.10.2009 вынесено постановление о списании денежных средств должника, находящихся на ипотечном счете ООО «Ипотечная компания РТ», от которого 22.10.2009 направлен ответ, что по состоянию на 30.09.2009 заемщик Заганшина Р.Н. в учете организации не числится, а 10.11.09 поступил ответ от данного ООО, что 10.09.2007 состоялась переуступка закладной в ОАО «Ипотечное агентство РТ». В адрес ОАО «Ипотечное агентство РТ» 16.02.2010 направлен запрос, однако ответ от данной организации не получен.
18.05.2010 должнику вынесено требование об исполнении решения суда. Требование не исполнено, 10.06.2010 вынесено постановление о наложении штрафа в размере 1000 рублей. Штраф должником оплачен.
18.08.2010 г. исполнительное производство 92/367/2977/23/2008 окончено, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с невозможностью установления имущества, подлежащего аресту.
Указанные исполнительные действия осуществлены судебным приставом-исполнителем только по исполнительному производству № 92/367/2977/23/2008, материалы исполнительных производств № 92/367/15359/23/2009, № 92/367/27995/23/2009 доказательств совершения исполнительных действий не содержат, хотя производство по ним было окончено 15.10.2010 возвращением исполнительного документа в связи с невозможностью установления местонахождения имущества должника.
Судебным приставом- исполнителем, в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, не предоставлено суду доказательств принятия в полной мере представленных законодательством мер для принудительного исполнения решения суда, в том числе по установлению имущества должника.
Так, судебным приставом- исполнителем не направлены запросы во все крупные кредитные учреждения, такие как Сбербанк РФ, ОАО «ВТБ», ЗАО «ВТБ- 24» и другие, не направлены запросы в 2009-2010 гг. в налоговые органы для установления принадлежащих должнику долей в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, Центр ГИМС МЧС РФ для установления наличия в собственности должника маломерных судов. На многие из направленных запросов отсутствуют ответы адресатов, а полученная в 2008 г. информация по исполнительному производству не перепроверена в последующие периоды в связи с возможностью изменения имущественного положения должника. По заявлению взыскателя фактически не проведены меры по установлению наличия автотранспорта у должника, денежных средств на счету «Ассоциации Evrolife», движимого имущества по месту жительства, не получены сведения из ОАО «Ипотечное Агентство РТ».
В 2010 г. практически никаких мер, направленных на исполнение решений суда, судебным приставом-исполнителем не предпринято.
Поэтому суд приходит к выводу о неправомерности бездействия судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП по РТ при исполнении решений Вахитовского районного суда г. Казани о взыскании с Зиганшиной Р.Р. в пользу Газизова Р.Р. суммы долга в размере 133793,32 рубля, суммы долга в размере 1800 рублей, процентов в размере 16537,40 рублей.
Заявитель также просит обязать Вахитовский МРО СП г.Казани УФССП по РТ исполнить решения Вахитовского районного суда г.Казани. Однако суд полагает, что в удовлетворении данного требования необходимо отказать, поскольку Федеральным законом № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах», на судебных приставов-исполнителей уже возложена обязанность по принудительному исполнению судебных актов и принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Суд не полномочен возлагать обязанность на службу судебных приставов по исполнению решений суда, поскольку такая обязанность возложена на нее действующим законодательством.
Требования заявителя о взыскании с судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРОСП г. Казани УФССП по РТ госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением жалобы, подлежат отклонению. От уплаты государственной пошлины заявитель освобожден в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ. Судебные издержки заявителем не подтверждены документально, а также данные требования не подлежат рассмотрению в рамках заявленной жалобы и могут быть заявлены в порядке искового производства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалоба Газизова Р.Р. на действия судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРО СП г.Казани УФССП по РТ подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Газизова Р.Р. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Лобановой Г.Н. при исполнении решения Вахитовского районного суда г.Казани о взыскании с Зиганшиной Р.Н. в пользу Газизова Р.Р. суммы долга в размере 133793,32 рублей по исполнительному производству № 92/367/2977/23/2008, возбужденному 24.11.2008 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Лобановой Г.Н. при исполнении решения Вахитовского районного суда г.Казани о взыскании с Зиганшиной Р.Н. в пользу Газизова Р.Р. суммы долга в размере 1800 рублей по исполнительному производству № 92/367/4387/23/2009, возбужденному 13.03.2009 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Лобановой Г.Н. при исполнении решения Вахитовского районного суда г.Казани о взыскании с Зиганшиной Р.Н. в пользу Газизова Р.Р. процентов в размере 16537,4 рублей по исполнительному производству № 92/367/8395/23/2009, возбужденному 06.08.2009 года.
В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд РТ.
...
...судья Н.А. Ковальчук