Дело №2-915/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи - Зыбуновой Е.В.
при секретаре - Мусиной Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального общественного Фонда по Республике Татарстан «Велес» к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить информацию,
У С Т А Н О В И Л :
Региональный общественный Фонд по Республике Татарстан «Велес» обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить информацию. В обоснование иска указано, что 26 ноября 2009 г. ИК МО г.Казани принял Постановление № 10325 «О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде г.Казани на 2010г.».Данным постановлением утвержден тариф на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО) в размере 1 руб. 73 коп. за кв.м. общей площади жилого помещения. Поскольку участились обращения граждан в Общественный Фонд «ВЕЛЕС» пояснить: какая сумма из установленного тарифа подразумевается за сбор, какая за вывоз, какая за захоронение ТБО исходя из стоимости 1 руб. 73 коп., Общественный Фонд, 10.08.2010г. обратился с данным вопросом в ИК МО г.Казани. 24.08.2010 г. ИК МО г.Казани направил Общественному Фонду ответ. Из ответа не следовало, какая сумма из установленного тарифа подразумевается за сбор, какая за вывоз, какая за захоронение ТБО исходя из стоимости 1 руб. 73 коп., и каких-либо иных внятных пояснений получить, не удалось. Тем самым, уклоняясь от дачи четких и ясных объяснений для того, чтобы Общественный Фонд мог разъяснить населению экономическую обоснованность тарифов, а также порядок распределения денежных средств за оказываемые услуги, ИК МО г.Казани нарушает основные принципы органов местного самоуправления - обеспечение интересов населения данного муниципального образования. Истец просит признать ИК МО г.Казани виновным в нарушении прав и свобод граждан; обязать ИК МО г.Казани представить Региональному Общественному Фонду «ВЕЛЕС» по Республике Татарстан, для доведения до общественности:
- подробные расчеты об экономической обоснованности тарифов за сбор, вывоз и захоронение ТБО;
- какая сумма из установленного тарифа подразумевается за сбор, какая за вывоз, какая за захоронение ТБО исходя из стоимости 1 руб. 73 коп.
Представитель истца Гарин И.И. в судебном заседании исковые требования уточнил и просил также представить Региональному Общественному Фонду «ВЕЛЕС» по Республике Татарстан, для доведения до общественности расчет об экономической обоснованности тарифов за сбор, вывоз и захоронение ТБО, утвержденных постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 13.12.2010г. №11151 «О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем). За содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде г.Казани на 2011г.».
Представитель ответчика – Сафин Р.Н. в судебном заседании иск не признал.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны предоставлять гражданам информацию об установленных ценах и тарифах, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
Судом установлено, что Общественный Фонд 10.08.2010г. обратился с заявлением о предоставлении информации о том, какая сумма из установленного тарифа на услуги за сбор, вывоз и утилизацию (захоронение) ТБО, подразумевается за сбор, какая за вывоз, какая за захоронение ТБО исходя из стоимости 1 руб. 73 коп.
24.08.2010 г. ИК МО г.Казани направил Общественному Фонду ответ следующего содержания: «При расчете тарифа за услугу «сбор, вывоз и утилизация ТБО» в размере 1,73 руб. с кв.м, утвержденного постановлением Исполнительного комитета г.Казани с 26.11.2009 №10325 учитывались тарифы за услуги утилизации (захоронения) предоставляемые ООО «ПЖКХ» и ЗАО «КЭК», объемы принятых ТБО на утилизацию (захоронение) данными организациями, фактические затраты на сбор, вывоз ТБО. Перевозчик, предоставляющий услугу «сбор и вывоз ТБО» самостоятельна принимает решение о выборе полигона для утилизации исходя из состава и характеристик ТБО. И соответственно, общая стоимость предоставления услуги «сбор вывоз и утилизация ТБО» варьируется в зависимости от утвержденных тарифов на утилизацию, предоставляемую тем или иным предприятием. Следует учесть, что тариф за сбор, вывоз и утилизацию ТБО в размере 1,73 кв.м рассчитан для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Жилищный Кодекс Российской Федерации наделяет собственников помещений правом самостоятельно рассчитывать тарифы на жилищные услуги на общем собрании собственников помещений в зависимости от индивидуальных характеристик дома, исходя из сметы расходов на предоставление данных услуг».
Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку Региональному общественному Фонду по Республике Татарстан «Велес» был дан исчерпывающий ответ на поставленный в заявлении о предоставлении информации вопрос.
Требования обязать ответчика представить Региональному Общественному Фонду «ВЕЛЕС» по Республике Татарстан, для доведения до общественности расчет об экономической обоснованности тарифов за сбор, вывоз и захоронение ТБО, утвержденных постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 13.12.2010г. №11151 «О размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем). За содержание и ремонт жилых помещений в жилищном фонде г.Казани на 2011г.» удовлетворению не подлежат, поскольку истец не обращался к ответчику с заявлением с просьбой предоставить указанный расчет, а, следовательно, предмет спора отсутствует.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198,254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Региональному общественному Фонду по Республике Татарстан «Велес» в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить информацию отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.