копия Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,
при секретаре Шакировой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гиззатуллина ФИО6 об оспаривании бездействия Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Гиззатуллин К.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО), указав в обоснование требований, что .... он обратился в ИК МО г.Казани с заявлением о выделении ему земельного участка, расположенного по адресу: г.Казань, ..., площадью 2120 кв.м., для индивидуального строительства, в порядке ст.30.1 Земельного кодекса РФ, который прошел кадастровый учет и сформирован. Поскольку до настоящего времени вопрос относительно выделения ему земельного участка не решен и никаких действий по решению данного вопроса не предпринимается, заявитель просит признать бездействие ИК МО г.Казани незаконным, обязав устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель заявителя-Хапугин С.И. заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица-ИК МО г.Казани-Володин А.Е. с заявлением не согласился.
Представитель заинтересованного лица-МУ «Управление архитектуры и градостроительства г.Казани» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Судом установлено, что .... Гиззатуллин К.И. обратился в ИК МО г.Казани с заявлением предоставлении ему в собственность или в аренду земельного участка, площадью 2120 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, ..., кадастровый номер №, для строительства индивидуального малоэтажного односемейного жилого дома (л.д.4). К заявлению были приложены кадастровая выписка о земельном участке и топографическая съемка с указанием границ земельного участка.
Письмом ИК МО г.Казани от .... (л.д.5) Гиззатуллину К.И. было разъяснено, что КЗИО приступил к рассмотрению возможности формирования земельного участка с целью его дальнейшей реализации с аукционных торгов.
Представитель заявителя суду пояснил, что данное письмо ИК МО г.Казани не является ни отказом, ни решением о предоставлении земельного участка. До настоящего времени никакого решения по заявлению Гиззатуллина К.И. не принято, что нарушает его права.
Представитель заинтересованного лица суду пояснил, что работа по подготовке формирования земельного участка ведется, получено градостроительное заключение, однако на сегодняшний день не осуществлено межевание земельного участка, после проведения которого, принимается решение о выставлении участка на аукционные торги.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования Гиззатуллина К.И. подлежащими отклонению.
Согласно ст.30.1. Земельного кодекса РФ 1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ)
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ)
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Согласно п.5 ст.34 кодекса исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Как видно из материалов дела, по обращению Гиззатуллина К.И. от .... имеется письмо ИК МО г.Казани от ...., которым заявителю разъяснен порядок приобретения им земельного участка, поэтапная процедура формирования участка. Доказательств бездействия ИК МО г.Казани заявителем не представлено, более того, указанные доводы заявителя опровергаются материалами дела и объяснениями участков процесса. До настоящего времени не осуществлено межевание земельного участка, необходимое для его формирования и выставления на аукционные торги, как того требует действующее земельное законодательство РФ.
Таким образом, права заявителя ничем не нарушены, и он не лишен возможности для скорейшего проведения аукциона самостоятельно обратиться с заявлением в орган для проведения (межевания) государственного кадастрового учета этого земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гиззатуллина ФИО7 на бездействие Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
...: Судья Г.В.Андреянова