Дело № 2- 2357/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Шакирьяновой Д.Р. при секретаре Елисеевой С.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Казани в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Туган авылым» о приостановлении деятельности предприятия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Туган авылым» (далее по тексту ООО «Туган авылым») о приостановлении деятельности предприятия.
В обосновании иска указано, что в ходе проведенной 15.02.2011г. прокуратурой города Казани совместно с Управлением административно-технической инспекции ИК МО г. Казани проверки установлено, что в нарушение пункта 4.2.2 Правил благоустройства города Казани, утвержденными Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 не организована своевременная очистка от снега, наледи и сосулек крыш и кровель зданий и сооружений комплекса «Туган авылым», а также карнизов зданий вдоль тротуаров и пешеходных дорожек.
Ранее административно-технической инспекцией было выдано предписание об устранении нарушений, сроком исполнения до 15.02.2011, однако в установленный срок данное предписание выполнено не было.
Прокурор города Казани просит признать незаконным бездействие ООО «Туган Авылым» выразившееся в несвоевременной и не в полном объеме выполненной очистке крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи и сосулек по адресу ..., обязать произвести очистку крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи, сосулек, организовать уборку и содержание территории в соответствии с действующим законодательством, а также приостановить деятельность комплекса зданий и сооружений ответчика, расположенного по адресу ..., до полной очистки крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи и сосулек, а также до момента организации надлежащей уборки и содержания территории в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель прокурора города Казани – Косоруков А.А. иск поддержала.
ООО «Туган авылым» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представители в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим, уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном, жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Содержание и уборка территории города осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города Казани, утвержденными Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а также иными действующими нормами и правилами (ст. 3.1).
В соответствии с п.1.8 Правил ответственность за организацию работ по содержанию и уборке территорий, в том числе принадлежащих на правах собственности, владения и пользования, возлагается на лиц, за которыми закреплена данная территория или принадлежит им на праве собственности, владения и пользования.
Уборкой закрепленных территорий признается комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Уборка городских дорог и мест массового пребывания граждан включает в себя организацию уборки городских дорог, территорий многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, мест массового пребывания граждан (ст. 3.2).
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Наличие излишнего количества снега, наледи или сосулек на крышах зданий, помещений и торговых павильонов представляют собой реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Сход или падение могут повлечь за собой причинение вреда гражданам.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
Судом установлено, что прокуратурой города Казани совместно с Управлением административно-технической инспекции ИК МО г. Казани в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение пункта 4.2.2 Правил благоустройства города Казани, утвержденными Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 не организована своевременная очистка от снега, наледи и сосулек крыш и кровель зданий и сооружений комплекса «Туган авылым», а также карнизов зданий вдоль тротуаров и пешеходных дорожек.
Ранее МУ «Управление административно-технической инспекцией ИКМО г. Казани» было выдано предписание об устранении нарушений, сроком исполнения до 15.02.2011, однако в установленный срок данное предписание выполнено не было. Указанное подтверждается материалами дела, пояснениями представителя прокурора (л.д.5,6,7).
Так представитель истца в судебном заседании пояснил, что ответчиком надлежаще очистка территории не организована, в ходе проверки главным инженером ответчика было обещано в течение недели очистить крыши и кровли зданий комплекса, а также территорию от снега и наледи. Однако указанное не исполнено.
Доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Ответчикам в соответствии со ст. 147, 150, 153, 154 ГПК РФ направлялись копия искового заявления со всеми прилагающимися документами, и предлагалось предоставить свои возражения и доказательства, подтверждающие их. В установленный судом срок истребуемое не поступало, что суд расценивает как отсутствие возражений по заявленным требованиям.
Таким образом, в силу изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора города Казани в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Туган авылым» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Несвоевременное исполнение обязанности ответчиком по надлежащей очистке крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи, сосулек нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку ответчиком осуществляется гостиничная, ресторанная, торговая деятельность, связанная с массовым посещением комплекса гражданами.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в федеральный бюджет взыскивается государственная пошлина в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Казани в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Туган Авылым» выразившееся в несвоевременной и не в полном объеме выполненной очистке крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи и сосулек по адресу ....
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Туган Авылым» произвести очистку крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи, сосулек, организовать уборку и содержание территории в соответствии с действующим законодательством.
Приостановить деятельность комплекса зданий и сооружений общества с ограниченной ответственностью «Туган Авылым», расположенного по адресу .... до полной очистки крыш и кровель зданий и помещений от снега, наледи и сосулек, а также до момента организации надлежащей уборки и содержания территории в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туган Авылым» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Р. Шакирьянова