о включении периодов работы в стаж государственной службы



... Дело № 2-3119/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2011 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Бурганова Р.С.

при секретаре Залялетдиновой Л.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гисматуллиной ... к Муниципальному учреждению «Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о включении периодов работы в стаж государственной службы,

УСТАНОВИЛ:

Гисматуллина Г.Х. обратилась в суд с иском к ответчику МУ «Аппарат ИК МО г.Казани о включении периодов работы в стаж государственной службы, указав, что она с 28.04.1980 года по 27.09.1982 года проработала в системе ВЛКСМ на ответственных должностях: секретаря комитета ВЛКСМ СГПТУ-59 (с 28.04.1980г. по 19.05.1980г.), инструктора Советского райкома ВЛКСМ (с 19.05.1980г. по 27.09.1982г.). 10.05.1993 года принята на государственную службу в Администрацию г. Казани; в настоящее время работает в должности начальника Управления по организации работы административной комиссии и координации административного контроля Аппарата ИК МО г.Казани. Ответчиком во включении стажа работы истицы в период с 28.04.1980г. по 27.05.1982г. в органах ВЛКСМ было отказано. Истица считает исключение из стажа муниципальной государственной службы периода работы на выборных должностях ВЛКСМ ухудшающим ее положение, в связи с чем просит обязать МУ «Аппарат ИК МО г.Казани» включить периоды работы истицы с 28.04.1980 года по 27.09.1982 года включительно в органах ВЛКСМ в стаж государственной гражданской службы в муниципальном органе.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, в письменном заявлении исковые требования оставил на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса (ГК) РФ защита прав осуществляется путём восстановления положения, существовав нарушения права.

Согласно пункту 2.2. «е» Положения о порядке исчисления выслуги лет на государственной службе и назначения надбавок к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим (утв. Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан № 515 от 17.10.1994 года) в общий стаж работы, дающий право на получение государственным служащим ежемесячных надбавок за выслугу лет включается время предыдущей работы на выборных и других ответственных должностях в органах центральных, республиканских и районных партийных, комсомольских организаций до 6 ноября 1991 года (данный документ утратили силу Постановлением КМ РТ 14.12.2005 N 603).

Как следует из ст. 32 Закона Республики Татарстан от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», периоды работы, включаемые в стаж государственной службы на должностях в органах ВЛКСМ не указаны.

Судом установлено, что истица с 28.04.1980 года по 27.09.1982 года проработала в системе ВЛКСМ на ответственных должностях: секретаря комитета ВЛКСМ СГПТУ-59 (с 28.04.1980г. по 19.05.1980г.), инструктора Советского райкома ВЛКСМ (с 19.05.1980г. по 27.09.1982г.). 10.05.1993 года принята на государственную службу в Администрацию г. Казани; в настоящее время работает в должности начальника Управления по организации работы административной комиссии и координации административного контроля Аппарата ИК МО г.Казани. Указанные сведения подтверждаются данными трудовой книжки (л.д.6-9). Ответчиком из стажа государственной муниципальной службы Гисматуллиной Г.Х. исключено время работы в органах ВЛКСМ в период с 28.04.1980 года по 27.09.1982 года.

Суд считает, что исключение из стажа муниципальной государственной службы указанного периода работы истицы на выборных должностях ВЛКСМ неправомерно, поскольку изменение законодательства, ухудшающее положение лица, не может иметь обратную силу и не должно применяться к истице, действительно работавшей в органах Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи 2 года 4 месяца и 29 дней и в соответствии с вышеуказанным нормативно-правовым актом, утратившим силу лишь в 2005 году, имевшей право на включение указанного периода в стаж государственной службы.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Гисматуллиной Г.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гисматуллиной Г.Х. удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить периоды работы Гисматуллиной ... с 28 апреля 1980 года по 27 сентября 1982 года включительно в органах Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи продолжительностью два года четыре месяца и двадцать девять дней в стаж государственной гражданской службы в муниципальном органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: ... Р.С. Бурганов

...