Дело № 2-2455/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 06 апреля 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой ?.?., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой ?.?., Тимофеева ?.?., к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Тимофеева Я.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» (далее по тексту ОАО «КМИЗ») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обосновании требований истец указала, что с ... г. проживает с членами своей семьи в общежитии по адресу: ... (ранее дом № ...), и занимают комнату № ?.
Истец обращалась к ответчикам с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ими жилого помещения, однако получила отказ. По мнению истца, отказ в передаче им в собственность занимаемого жилого помещения является неправомерным, противоречит действующему жилищному законодательству.
В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность», здание дома № ... подлежало передаче в муниципальную собственность.
Однако, по независящим от истца обстоятельствам здание общежития, расположенного по ул. ... не передано в муниципальную собственность, и они не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме.
Тимофеевой Я.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н., просит признать за ними в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации право собственности на комнату № ... в доме № ..., общей площадью ... квадратных метров.
В судебном заседании представитель Тимофеевой Я.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н.,- Габбасова Ф.М., действуя в рамках представленных ей доверенностью от ... г. полномочий (л.д.28), иск Тимофеевой Я.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н. поддержала.
ОАО «КМИЗ», Исполком г. Казани, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту Минземимущество РТ), Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту МУ «КЗИО Исполкома г. Казани»), Отдел кадастровой деятельности Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее по тексту Отдел кадастровой деятельности РГУП «БТИ» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан) надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей на судебное заседание не направили. Суд, с учетом мнения представителя Тимофеевой Я.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н., считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Тимофеевой Я.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н., изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федерального закона от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.7 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что, согласно пояснениям представителя Тимофеевой Я.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н., - Габбасовой Ф.М. в ... г. Тимофеевой Я.Г. была предоставлена комната № ... в общежитии, расположенном по адресу: .... ... г. Тимофеева Я.Г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по указанному адресу. ... г. в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ее дочь Тимофеева В.Н. ... г. в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ее сын Тимофеев Д.Н. (л.д.15). ОАО «КМИЗ» не оспаривается правомерность вселения истцов в занимаемое ими жилое помещение.
Тимофеева Я.Г. обращалась в Исполком г. Казани, ОАО «КМИЗ» с заявлениями о приватизации занимаемой ими комнаты № ? в доме № .... Однако Исполкомом г. Казани отказано истцу в предоставлении в собственность бесплатно (приватизации) занимаемого ими жилого помещения.
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ Исполкома г. Казани в передаче Тимофеевой Я.Г., Тимофеевой В.Н., Тимофееву Д.Н. комнаты № ... в собственность бесплатно является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Согласно ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
В силу ст.18 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления.
Согласно Плану приватизации ОАО «КМИЗ», здание общежития, расположенного по адресу: ..., не было включено в состав приватизируемого имущества предприятия. Однако передача дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность г. Казани ОАО «КМИЗ» осуществлено не было.
Следовательно, по независящим от Тимофеевой Я.Г., Тимофеевой В.Н., Тимофеева Д.Н. обстоятельствам здание общежития, расположенного по адресу: ..., не передано в муниципальную собственность г. Казани, и истцы не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что, соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно справке № ? от ... г. Муниципального унитарного предприятия г. Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ», Тимофеева Я.Г., Тимофеева В.Н., Тимофеев Д.Н. приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г. Казани не использовали (л.д.14).
В связи с тем, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договору социального найма жилого помещения и обязанностью государства обеспечить возможность реализации указанного установленного законом права, за Тимофеевой Я.Г., Тимофеевой В.Н., Тимофеевым Д.Н.должно быть признано в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации право собственности на комнату № ? общей площадью ... квадратных метров, дома № ....
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тимофеевой ?.?., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тимофеевой ?.?., Тимофеева ?.?., удовлетворить.
Признать за Тимофеевой ?.?., Тимофеевой ?.?., Тимофеевым ?.?. в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации право собственности на комнату № ... общей площадью ... квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский