Дело № 2-3394/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 26 апреля 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга к индивидуальному предпринимателю Сурмашевой ?.?. о возложении обязанности устранить нарушения требований трудового законодательства- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее по тексту ИП) Сурмашевой Р.М. о возложении обязанности устранить нарушения требований трудового законодательства- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В обосновании требований истец указал, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка соблюдения на территории Кировского района г. Казани трудового законодательства.
В ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Казани вышеуказанной проверки выявлен факт нарушения ИП Сурмашевой Р.М. трудового законодательства. Ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Прокурор Кировского района г. Казани просит обязать ИП Сурмашеву Р.М. устранить нарушения требований трудового законодательства- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Прокурор Кировского района г. Казани, ИП Сурмашева Р.М. надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились. Представитель прокурора Кировского района г. Казани - Дворянский И.Н. обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в отсутствие прокурора Кировского района г. Казани. Сведений об уважительности причин неявки ИП Сурмашевой Р.М. не имеется. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 17января1992года N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
На основании ч.2 ст.7 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с абз.4 ст.353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В силу ст.210 Трудового кодекса РФ, основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
На основании ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом от 31 августа 2007 г. N 569 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу абз.3 ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка соблюдения на территории Кировского района г. Казани трудового законодательства.
В ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Казани вышеуказанной проверки выявлен факт нарушения ИП Сурмашевой Р.М., осуществляющей свою деятельность по адресу: ..., трудового законодательства. ИП Сурмашевой Р.М., в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Ответчиком, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств об обратном.
Согласно изложенному, суд приходит к выводу о том, что ИП Сурмашевой Р.М. нарушены обязательные для применения и исполнения в целях защиты безопасности и обеспечения условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, требования трудового законодательства.
Осуществление ответчиком деятельности с нарушениями требований трудового законодательства продолжит создавать угрозу безопасности и нарушать условия труда работников ИП Сурмашевой Р.М..
При этом суд учитывает, что при устранении ответчиком нарушений требований трудового законодательства, существует возможность предотвратить создание угрозы безопасности и условиям труда работников ИП Сурмашевой Р.М.
В связи с изложенным, в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, ИП Сурмашевой Р.М. надлежит устранить нарушения требования трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для устранения ответчиком требований трудового законодательства до ...
При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга к ИП Сурмашевой Р.М. о возложении обязанности устранить нарушения требований трудового законодательства- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Кировского района г. Казани удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Сурмашеву ?.?. в срок до ... г. устранить нарушения требований трудового законодательства: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сурмашевой ?.?. в доход государственного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчики вправе подать в Вахитовский районный суд г. Казани заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, кроме того, решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский