2-3401/2011

Дело № 2-3401/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань 25 апреля 2011 г.

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметгалеевой ?.?. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Мухаметгалеева Р.З. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту Администрация Вахитовского и Приволжского районов) в вышеизложенной формулировке, указывая, что муж истца Мухаметгалеев А.М. являлся участником Великой Отечественной войны. ... г. Мухаметгалеев А.М. умер. С указанного времени истец является вдовой участника Великой Отечественной войны и на нее распространяются все меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Истец с дочерью Халитовой Г.А. проживают в жилом доме общей площадью ... квадратных метров, в том числе жилой площадью ... квадратных метров, расположенном по адресу: ..., являющимся самовольной постройкой.

Данный жилой дом в настоящее время находится в аварийном состоянии. В узаконении жилого дома, как самовольной постройки истцу было отказано.

В принадлежащей Халитовой Г.А. квартире общей площадью ... квадратных метров, в том числе жилой площадью ... квадратных метров, расположенной по адресу: ..., зарегистрированы и проживают также ???1 ???2., ???3

Обратившись в установленном порядке в Исполком г. Казани, Администрацию Вахитовского и Приволжского районов с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, истец получила отказ, со ссылкой на удовлетворительные жилищные условия, поскольку совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи превышает учетную норму.

Мухаметгалеева Р.З. полагая действия и решение Исполкома г. Казани, Администрации Вахитовского и Приволжского районов незаконными просит признать распоряжение Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов № ? от ... г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным. Принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представители Мухаметгалеевой Р.З.- Мавлятшина М.А., Халитова Г.А., являющаяся также третьим лицом по делу исковые требования поддержали.

Исполком г. Казани, Администрация Вахитовского и Приволжского районов, Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд, с учетом мнения представителей истца, третьего лица считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Судом установлено, что Мухаметгалеева Р.З. является вдовой участника Великой Отечественной воны Мухаметгалеева А.М. (л.д. 9, 12, 13,14, 15).

Мухаметгалеевой Р.З. принадлежит домовладение № ..., являющееся самовольной постройкой.

Согласно экспертному заключению № ? от ... г., составленного специалистами Общества с ограниченной ответственностью «...», жилые строения под литерами «А», «Б», расположенные по адресу: ... находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа жилого дома под литером «А» составляет 78%, процент износа жилого дома под литером «Б» составляет 62%. Данные жилые помещения в соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 является непригодным для проживания, в связи с наличием выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения эксплуатационных характеристик отдельных частей здания в связи со значительным физическим износом, приводящим к снижению надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также значительной степени биологического повреждения элементов (конструктивных элементов и основания) (л.д. 27- 82).

На обращения истца в органы местного самоуправления, последние уведомляли Мухаметгалееву Р.З. об отказе в рассмотрении вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 20), а также в узаконении самовольно возведенного строения- жилых домов, расположенных по адресу: ..., в связи с несоответствием их техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д. 78).

На основании договора купли- продажи квартиры № ? от ... г. Халитовой Г.А.- дочери Мухаметгалеевой Р.З. принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира общей площадью ... квадратных метров, расположенная по адресу: .... В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают: ???1 с ... г., ???2., ???3.- с ... г. Указанные граждане являются членами семьи Халитовой Г.А.

Мухаметгалеева Р.З. неоднократно обращалась в Исполком г. Казани, Администрацию Вахитовского и Приволжского районов с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, но получала отказ (л.д. 21- 22, 23- 24).

Распоряжением Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов № ? от ... г. Мухаметгалеевой Р.З. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи превышает учетную норму ... квадратных метров.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что указанные действия и решения Исполкома г. Казани, Администрации Вахитовского и Приволжского районов являются неправомерными по следующим основаниям.

По мнению суда, Мухаметгалеева Р.З. не обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной Постановлением Руководителя Исполкома г. Казани от ... № ? «О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по договору социального найма в рамках государственных жилищных программ».

Как указано выше, жилые дома, расположенные по адресу: ..., принадлежащие истцу являются самовольными постройками, находятся в неудовлетворительном состоянии, непригодны для проживания, поэтому их нельзя признать жилыми помещениями и учитывать при определении обеспеченности Мухаметгалеевой Р.З. жильем.

В однокомнатной квартире общей площадью ... квадратных метров, расположенной по адресу: ..., к моменту рассмотрения дела в суде более пяти лет, зарегистрированы по месту жительства и проживают члены семьи Халитовой Г.А.- ???1., ???2 ???3 пользующиеся равными с собственником правами пользования данным жилым помещением.

Таким образом, при определении совокупного уровня обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи Мухаметгалеевой Р.З., суд приходит к выводу о том, что он не превышает учетную норму ... квадратных метров и составляет ... квадратных метров (36,8 : 5).

Следовательно, распоряжение Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов № ? от ... г. об отказе Мухаметгалеевой Р.З. в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным.

Ответчикам надлежит принять Мухаметгалееву Р.З. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд находит иск Мухаметгалеевой Р.З. к Исполкому г. Казани, Администрации Вахитовского и Приволжского районов о признании распоряжения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мухаметгалеевой ?.?. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани № ? от ... г. об отказе Мухаметгалеевой ?.?. в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» принять Мухаметгалееву ?.?. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.