Дело № 2-2712/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 14 апреля 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдулхаковой ??? к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Открытому акционерному обществу «Мелита» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Габдулхакова С.Х. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Открытому акционерному обществу «Мелита» (далее по тексту ОАО «Мелита») в вышеизложенной формулировке, указав, что ... г. в связи с трудовыми отношениями ОАО «Мелита» была предоставлена истцу комната № ? в общежитии расположенном по адресу: <?????>.
Истец обращалась в Исполком г. Казани, ОАО «Мелита» с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения, однако получила отказ. По мнению истца, отказ в передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения является неправомерным, противоречит действующему жилищному законодательству.
По независящим от истца обстоятельствам, здание общежития, расположенное по ул. <?????> не передано в муниципальную собственность г. Казани, и она не может воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего ей в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что нарушает положения ст.35 Конституции и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Габдулхакова С.Х. просит признать за ней право на приватизацию комнаты № <?????>, признать право собственности на комнату № ? в жилом доме, расположенном по адресу: <?????>.
В судебном заседании представитель истца- Яшин С.И. заявленные требования поддержал.
Исполком г. Казани, ОАО «Мелита», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту Минземимущество РТ), Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту МУ «КЗИО Исполкома г. Казани») надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, их представители в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что, согласно утверждению истца, ... Габдулхаковой С.Х. была предоставлена комната № ? в общежитии, расположенном по адресу: <?????>. С ... г. Габдулхакова С.Х. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по указанному адресу (л.д. 10). ОАО «Мелита» не оспаривается правомерность вселения Габдулхаковой С.Х. в занимаемое ею жилое помещение.
Истец обращалась в Исполком г. Казани, ОАО «Мелита» с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения- комнаты № <?????>, однако получила отказ.
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ в передаче Габдухаковой С.Х. комнаты № ? в доме № <?????> в собственность бесплатно является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Согласно ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления.
Согласно Плану приватизации ОАО «Мелита», здание общежития, расположенного по адресу: <?????>, не было включено в состав приватизируемого имущества предприятия.
Постановлением Главы администрации г. Казани от ... г. № ? «О передаче в коммунальную собственность г. Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» здание общежития, расположенного по адресу: <?????>, принято в коммунальную собственность г. Казани. Однако фактически передача дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность г. Казани ОАО «Мелита» осуществлена не была.
Следовательно, по независящим от Габдулхаковой С.Х. обстоятельствам здание общежития, расположенного по адресу: <?????>, не передано в муниципальную собственность г. Казани, и истец не может воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего ей в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что, соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно справке № ? от ... г. Муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ», Габдулхакова С.Х. приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г. Казани не использовала (л.д. 13).
В связи с тем, что истец по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договорам социального найма жилого помещения и обязанностью государства обеспечить возможность реализации указанного установленного законом права, за Габдулхаковой С.Х. должно быть признано в порядке приватизации право собственности на комнату № ?, общей площадью ... квадратных метров, дома № <?????>.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Габдулхаковой ?.?. удовлетворить.
Признать за Габдулхаковой ?.?. право на бесплатную передачу в собственность (приватизацию) занимаемого ею жилого помещения- комнаты № ? в доме № <?????>, площадью ... квадратных метров.
Признать за Габдулхаковой ?.?. в порядке приватизации право собственности на комнату № <?????> общей площадью ... квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский