Дело № 2-4595/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 20 мая 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ?.?., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Михайловой ?.?., к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Михайловой Р.И., обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту Исполком г. Казани), Открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» (далее по тексту ОАО «КМИЗ») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований истец указала, что с ... г., она и члены ее семьи проживают в общежитии по адресу: ... (ранее ...), и занимают комнату № ?.
Истец обращалась к ответчикам с заявлениями о передаче в собственность занимаемого ими жилого помещения, однако получила отказ. По мнению истца, отказ в передаче ей и членам ее семьи в собственность занимаемого жилого помещения является неправомерным, противоречит действующему жилищному законодательству.
По независящим от истца обстоятельствам здание общежития, расположенного по ул. ... не передано в муниципальную собственность, она и члены ее семьи не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме.
Михайлова Л.А. просит признать за Михайловой Л.А., Михайловой Р.И. в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждой, в порядке приватизации право собственности на комнату № ..., общей площадью ... квадратных метров.
В судебном заседании Михайлова Л.А., Михайлов И.А. исковые требования поддержали.
Представитель ОАО «КМИЗ»- Гарапова Д.Ф. исковые требования не признала.
Исполком г. Казани, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту Минземимущество РТ), Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту МУ «КЗИО Исполкома г. Казани»), Межрайонный филиал № 21 Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Татарстан надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание их представители не явились. Сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
На основании ст.7 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что, согласно пояснениям истца, в ... г. Михайловой Л.А. была предоставлена комната № ... в общежитии, расположенном по адресу: ... (ранее дом № ...). ... Михайлова Л.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по указанному адресу. ... в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ее дочь Михайлова Р.И. (л.д. 9). ОАО «КМИЗ» не оспаривается правомерность вселения истца и членов ее семьи в занимаемое ими жилое помещение.
Михайлова Л.А. обращалась в Исполком г. Казани, ОАО «КМИЗ» с заявлениями о приватизации занимаемой ею с членами семьи комнаты № .... Однако Исполкомом г. Казани отказано истцу в предоставлении в собственность бесплатно (приватизации) занимаемого ими жилого помещения.
Проанализировав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ Исполкома г. Казани в передаче Михайловой Л.А., Михайловой Р.И. комнаты № ... в собственность бесплатно является неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установлено, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Согласно ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.
В силу ст.18 Закона РФ от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом от 04 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления.
Согласно Плану приватизации ОАО «КМИЗ», здание общежития, расположенное по адресу: ..., не было включено в состав приватизируемого имущества предприятия. Однако передача дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность г. Казани ОАО «КМИЗ» осуществлено не было.
Следовательно, по независящим от Михайловой Л.А., Михайловой Р.И. обстоятельствам, здание общежития, расположенное по адресу: ..., не передано в муниципальную собственность г. Казани, истец и члены ее семьи не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ», по договору социального найма жилого помещения, находящегося в данном доме, что, соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно справке № ? от ... г. Муниципального унитарного предприятия «Дирекция муниципальных жилищных программ», Михайлова Л.А., Михайлова Р.И. приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г. Казани не использовали (л.д. 11). В соответствии со справкой № ? от ... г. Исполнительного комитета Молькеевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан Михайлова Л.А. (до брака ...) в период с ... г. по ... г. в приватизации жилья не участвовала (л.д. 31).
В связи с тем, что истец и члены ее семьи по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего по договору социального найма жилого помещения и обязанностью государства обеспечить возможность реализации указанного установленного законом права, за Михайловой Л.А., Михайловой Р.И. должно быть признано в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации право собственности на комнату № ?, общей площадью ... квадратных метров, дома № ?. При этом суд учитывает, что муж Михайловой Л.А.- Михайлов И.А. от своего права приватизации спорного жилого помещения отказался.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Михайловой Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Михайловой Р.И., к Исполкому г. Казани, ОАО «КМИЗ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Михайловой ?.?. удовлетворить.
Признать за Михайловой ?.?., Михайловой ?.?. в равных долях, то есть по ... доле в праве за каждой, в порядке приватизации право собственности на комнату № ? в доме № ... общей площадью ... квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский