Дело № 2-4437/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 16 мая 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Речная транспортная компания» об освобождении самовольно занятой акватории водного объекта,
УСТАНОВИЛ:
Казанский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Речная транспортная компания» (далее по тексту ООО «РТК») в вышеизложенной формулировке, указывая, что в ходе проведенной Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что ООО «РТК» является судовладельцем, осуществляющим бункеровочные операции наливной баржей под номером ЛС ? у п. ...
Протоколом № ? от ... г. комиссией Казанского района водных путей и судоходства- филиала Волжского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по согласованию проведения работ на водных путях Куйбышевского водохранилища, ООО «РТК» согласовано проведение бункеровочных операций на Казанском рейде (... километр р. Волга).
По мнению прокурора, ООО «РТК» в нарушение требований водного законодательства РФ, договор водопользования не заключен, при этом заключение такого договора обязательно при использовании акватории водного объекта.
Полагая действия ответчика незаконными, Казанский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать ООО «РТК» освободить в трехмесячный срок акваторию Куйбышевского водохранилища (р. Волга).
В судебном заседании представитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора- Голудина О.В. исковые требования поддержала.
Представитель ООО «РТК»- Шамсутдинов И.У. исковым требованиям возражал.
Представитель отдела водных ресурсов по Республике Татарстан Нижнее- Волжского бассейнового водного управления- Князева А.М. с исковыми требованиями согласилась.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан надлежащим образом и своевременно уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на судно ТВ № ? от ... г. ООО «РТК» принадлежит наливная баржа «...», идентификационный номер ?, предназначенная для перевозки нефтепродуктов, бункеровки.
На данное судно ООО «РТК» выдано свидетельство о праве плавания по Государственным флагом Российской Федерации от ... г., классификационное свидетельство, действительное до ... г., свидетельство о годности к плаванию.
ООО «РТК», имея лицензии серии ВВТ-1 № ? от ... г. на осуществление перевозок внутренним водным транспортом грузов, серии ВВТ-3 № ? от ... г. на осуществление погрузочно- разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте на реке ... (... км), являясь судовладельцем, осуществляет бункеровочные операции наливной баржей под номером ЛС ? у п. ....
Протоколом № ? от ... комиссией Казанского района водных путей и судоходства- филиала Волжского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по согласованию проведения работ на водных путях Куйбышевского водохранилища, ООО «РТК» согласовано проведение бункеровочных операций на Казанском рейде ... километр р. Волга) (л.д. 27).
По мнению прокурора, ООО «РТК» в нарушение требований водного законодательства РФ, договор водопользования не заключен, при этом заключение такого договора обязательно при использовании акватории водного объекта.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора о возложении обязанности на ООО «РТК» освободить акваторию Куйбышевского водохранилища (р. Волга) являются неправомерными по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ, не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для судоходства.
Согласно абз. 4,5 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
судоходство - деятельность, связанная с использованием на внутренних водных путях судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировки судов и иных плавучих объектов, проведения поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, санитарного и другого контроля, проведения научных исследований, учебных, спортивных, культурных и иных целей;
судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. № ГКПИ09-1600 по гражданскому делу по заявлению Закрытого акционерного общества «Транснефть-Сервис» о признании частично недействующими подп. «г», «д» п. 5, подп. «н» п. 7 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 490 установлено, что при бункеровке (снабжении) судов топливом осуществляется перегрузка нефтепродуктов (дизтопливо, топочный мазут, бензин) из одного транспортного средства в другое транспортное средство, и, следовательно, бункеровочная деятельность относится к погрузочно-разгрузочной деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «РТК» осуществляя бункеровочную, то есть погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием принадлежащего ей транспортного средства- несамоходного судна, наливной баржи «...», идентификационный номер ?, предназначенной для перевозки нефтепродуктов, бункеровки осуществляет судоходство. Поэтому в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ, ООО «РТК» не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Следовательно, оснований для возложения на ООО «РТК» обязанности освободить акваторию Куйбышевского водохранилища (...) не имеется ввиду наличия у данной организации согласования проведения бункеровочных операций на Казанском рейде (... километр ...) водных путей Куйбышевского водохранилища.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «РТК» об освобождении самовольно занятой акватории водного объекта необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Речная транспортная компания» об освобождении самовольно занятой акватории водного объекта отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский