Дело №2-2133/2011г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20 апреля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,
при секретаре Е.В.Устиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никандрова В.П., Никандровой А.В., Никандрова Е.Н., Никандровой Г.В., Галиахметовой Р.Х., Галиахметова Л.Р., Замалетдиновой Ф.Х. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Никандров В.П., Никандров Е.Н., Галиахметова Р.Х., Галиахметов Л.Р., Замалетдинова Ф.Х. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту - Исполком г. Казани) в вышеизложенной формулировке, указывая, что Никандрову В.П. принадлежит 29/390, Никандрову Е.В.- 29/390, Галиахметовой Р.Х.- 17/130, Галиахметову Л.Р. 17/130, Замалетдиновой Ф.Х.- 18/130 долей в праве собственности на жилой дом ..., общей площадью 181,8 квадратных метров. На основании отчета по результатам обследования строительных конструкций дома от 18 января 2008 г., признано, что его эксплуатационные характеристики не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а также сохранность инженерного оборудования. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 27 июля 2009 г. на Исполком г. Казани была возложена обязанность представить заключение Межведомственной комиссии о техническом состоянии дома .... 02 декабря 2009 г. межведомственная комиссия приняла заключение № 38, которым признала жилой дом ... аварийным и подлежащим реконструкции за счет собственников помещений данного дома. Однако выполнять реконструкцию дома, признанного аварийным от фундамента до крыши, технически невозможно, экономически нецелесообразно, а проживать в аварийном доме опасно для жизни. Истцы просят признать жилое помещение - жилой дом ... непригодным для проживания, обязать Исполком г. Казани предоставить во внеочередном порядке: Никандрову В.П.- двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 42 квадратных метров, Никандрову Е.Н.- двухкомнатную квартиру общей площадью не менее 54 квадратных метров, Галиахметовой Р.Х.- однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 квадратных метров, Галиахметову Л.Р.- однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 квадратных метров, Замалетдиновой Ф.Х.- однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 квадратных метров.
Впоследствии исковые требования были уточнены и истцы Никандров В.П., Никандрова А.В., Никандров Е.Н., Никандрова Г.В., Галиахметова Р.Х., Галиахметова Л.Р., Замалетдинова Ф.Х. просили обязать ИК МО г.Казани предоставить каждой семье во внеочередном порядке жилые помещения по договору социального найма с учетом санитарных норм.
В судебном заседании Никандров В.П., Галиахметова Р.Х., Замалетдинова Ф.Х., Галиахметов Л.Р. заявленные требования поддержали.
Никандрова А.В., Никандров Е.Н. и Никандрова Г.В. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представители ответчика - Исполкома г. Казани - Сафин Р.Н. и Ляпахин Л.А. заявленные требования не признали.
Третье лицо - Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в суд своего представителя не направило.
Судом в качестве третьих лиц были привлечены Галиева Ф.А., Севастьянов С.Г., Галимзянова С.И., Хасбиуллин Р.В., Мустакимов М.Р.
Третьи лица Галиева Ф.А., Севастьянов С.Г., Хасбиуллин Р.В. в судебном заседании с иском согласились.
Третьи лица Галимзянова С.И., Мустакимов М.Р. в судебное заседание не явиись.
Выслушав участников процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ 1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Судом установлено, что Никандрову В.П. принадлежит 29/390, Никандрову Е.Н.- 29/390, Галиахметовой Р.Х.- 17/130, Галиахметову Л.Р. 17/130, Замалетдиновой Ф.Х.- 18/130 долей в праве собственности на жилой дом ..., общей площадью 181,8 квадратных метров. Также истцы являются сособственниками земельного участка по указанному адресу, общей площадью 1267 кв.м.
Истцы и члены их семьи зарегистрированы по месту жительства и проживают в спорном жилом помещении (л.д. 38- 39).
В соответствии с отчетом по результатам обследования строительных конструкций здания жилого дома ..., составленного специалистами Автономной некоммерческой организации Проектный изыскательский институт «Центр экспертиз и испытаний в строительстве» 18 января 2008 г., фундаментная часть здания, цокольный участок, наружные стены, межэтажные перекрытия, крыша, кровельное покрытие, а также другие несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома находятся в аварийном состоянии - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (л.д. 47- 76).
Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 27 июля 2009 г. на Исполком г. Казани была возложена обязанность представить истцам заключение Межведомственной комиссии о состоянии дома ... (л.д. 21- 23).
02 декабря 2009 г. межведомственная комиссия приняла заключение № 38, которым признала жилой дом ... аварийным и подлежащим реконструкции за счет собственников помещений данного дома (л.д. 7- 8).
04.03.2011г. ИКМО г.Казани принял постановление №1811 «О признании дома ... аварийным и подлежащим реконструкции за счет средств собственников жилых помещений», которым собственникам рекомендовано осуществить работы по реконструкции аварийного дома ... за счет собственных средств, обеспечить вывоз строительного мусора и представить акт выполненных работ в администрацию района.
Письмом № 172 от 16 декабря 2010 г. Автономная некоммерческая организация Проектный изыскательский институт «Центр экспертиз и испытаний в строительстве» на основании запроса Никандрова В.П. уточнило выводы изложенные в вышеназванном отчете указав, что проведение комплекса строительных работ и организационного - технических мероприятий, связанных с изменением основных технико - экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, то есть его реконструкция в данном случае нецелесообразна (л.д. 36).
Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку оснований для предоставления истцам жилых помещений в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ вне очереди суд не усматривает.
Суд считает, что реализация прав истцов должна осуществляться в порядке ст.32 ЖК РФ.
Из пояснений истцов и письма № 172 от 16 декабря 2010 г. Автономная некоммерческая организация Проектный изыскательский институт «Центр экспертиз и испытаний в строительстве» усматривается, что реконструкция дома ... нецелесообразна, а потому в соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Никандрова В.П., Никандрова Е.Н., Галиахметовой Р.Х., Галиахметова Л.Р., Замалетдиновой Ф.Х. к Исполкому г. Казани о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке удовлетворению не подлежат.
Истцы не лишены права обратиться в Исполком г.Казани с заявлением об изъятии земельного участка.
Вопрос о предоставлении жилых помещений либо выплате компенсации будет разрешаться после проведения оценки земельного участка и домовладения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Никандрова В.П., Никандровой А.В., Никандрова Е.Н., Никандровой Г.В., Галиахметовой Р.Х., Галиахметова Л.Р., Замалетдиновой Ф.Х. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова