Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,
при секретаре Шакировой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуруллина ФИО9, Хуснутдиновой ФИО10 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на получение в собственность земельного участка с границами по фактическому землепользованию,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Нуруллин Д.Н. и Хуснутдинова Э.А. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО), Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – КЗИО), Муниципальному учреждению «Управлению архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – УаиГ) о признании права на получение в собственность земельного участка с границами по фактическому землепользованию, указав в обоснование требований, что они являются собственниками долей домовладения № № по ул.... г.Казани (Нуруллин Д.Н. – 4/5 доли, Хуснутдинова Э.А. – 1/5 доля). Указанное домовладение расположено на земельном участке, мерою 1202 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленном на основании договора от .... о временном пользовании землей, сроком на 3 года. Истцы обратились в ИК МО г.Казани с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность, однако .... ими было получено градостроительное заключение от .... об отказе в формировании земельного участка со ссылкой на необоснованность увеличения границ земельного участка, а также его нахождение в зоне коммерческого ядра центра г.Казани. Истцы считают данный отказ незаконным и просят признать за ними право на получение в собственность на условиях выкупа земельного участка, площадью 1202 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Казань, ул....
В судебном заседании истица Хуснутдинова Э.А. и представитель истцов-Камалетдинов М.Р. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика-ИК МО г.Казани и 3-его лица-МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»-Гарифуллина Л.Т. иск не признала.
Представитель ответчика-КЗИО-Савельев С.С. иск не признал.
Представитель ответчика-УАиГ-Замалетдинова Л.Н. иск не признала.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ 2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.28 кодекса 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Согласно ст.29 кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст.36 кодекса 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
7. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что Нуруллин Д.Н. является собственником 4/5 долей домовладения № № по ул.... г.Казани на основании постановления Главы администрации Вахитовского района г.Казани от .... (л.д.14,37,38), Хуснутдинова Э.А. – собственницей 1/5 доли домовладения на основании договора дарения от .... (л.д.15,41).
Указанное домовладение расположено на земельном участке, мерою 557 кв.м.
Данный земельный участок был передан Главой администрации Вахитовского района г.Казани Нуруллину Д.Н. во временное пользование сроком на 3 года согласно договору № № от .... (л.д.11-13, 37).
Постановлением ИК МО г.Казани № № от .... (л.д.36) земельный участок, занимаемый вышеуказанным жилым домом, площадью 402 кв.м., был предоставлен истцам в общую долевую собственность за плату.
Решением ... районного суда г.Казани от .... (л.д.28,29) п.1 вышеуказанного постановления о предоставлении истцам земельного участка, площадью 402 кв.м., в общую долевую собственность за плату признан недействительным.
Истцы обратились в ИК МО г.Казани с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность площадью 1202 кв.м., однако согласно градостроительному заключению, составленному УАиГ, формирование земельного участка в представленных границах невозможно.
Истица и представитель истцов суду пояснили, что фактическая площадь занимаемого истцами земельного участка составляет 1202 кв.м., которая со всех сторон огорожена и граничит с другими земельными участками. Основания, указанные в градостроительном заключении, по которым ответчики отказывают в формировании участка и передаче в собственность, незаконны.
Представитель ответчика-ИК МО г.Казани и 3-его лица суду пояснила, что спорный земельный участок находится в зоне коммерческого ядра центра города, в прибрежной защитной полосе озера Кабан. Кроме того, истцы просят предоставить им земельный участок площадью 1202 кв.м., тогда как по договору аренды им был предоставлен земельный участок площадью 557 кв.м., что и отражено в правоустанавливающих документах.
Представитель ответчика-КЗИО суду пояснил, что площадь земельного участка, которая была предоставлена истцам по договору аренды и указанная в постановлении Главы администрации Вахитовского района г.Казани от ...., занимаемая домовладением, составляет 557 кв.м. Оставшиеся площади земельного участка не были поставлены на кадастровый учет, следовательно, не могут быть переданы истцам в собственность.
Представитель ответчика-УАиГ суду пояснила, что спорный земельный участок находится в прибрежной полосе озера Кабан и не подлежит приватизации.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования истцов подлежащими отклонению.
Согласно ст.37 Земельного кодекса РФ 1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Как видно из материалов дела, согласно постановлению Главы администрации Вахитовского района г.Казани № № от ... Нуруллиным Д.Н. было признано право собственности на домовладение № № по ул.... г.Казани, расположенное на земельном участке, площадью 557 кв.м. По договору аренды (о временном пользовании землей) № № от .... площадь передаваемого истцам в пользование земельного участка также указана в размере 557 кв.м.
Как следует из градостроительного заключения от ...., составленного УАиГ (л.д.5-10), спорный земельный участок находится в зоне действия градостроительных регламентов в составе Правил застройки и землепользования Градостроительного Устава г.Казани, а также в прибрежной защитной полосе озера Кабан. Кроме того, требуемые истцами к оформлению границы земельного участка (площадью 1202 кв.м.) самовольно увеличены по отношению к площади, указанной в правоустанавливающих документах (площадью 557 кв.м.). В связи с этим истцам правомерно было отказано в формировании земельного участка.
Кроме того, в соответствии с картой зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов Правил застройки и землепользования часть спорного земельного участка находится в подзоне 2-2 ( прибрежные защитные полосы), на территории которой запрещается выделение участков под индивидуальное строительство.
При таких обстоятельствах требования истцов не основаны на законе и не могут быть удовлетворены.
При этом, истцы не лишены возможности обратиться к ответчикам о предоставлении земельного участка в собственность согласно договору о временном пользовании землей от 25.06.1999г. по размеру, указанному в данном договоре, площадью 557 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Нуруллина ФИО11, Хуснутдиновой ФИО12 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на получение в собственность на условиях выкупа земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1202 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, ул...., – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: