копия Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,
с участием старшего помощника прокурора Курмашевой С.В.,
при секретаре Шакировой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... района г.Казани в защиту интересов Кирилловой ФИО7 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ... района г.Казани обратился в суд в защиту интересов Кирилловой Ю.Л. с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО), Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ) о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, указав в обоснование требований, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой по обращению Кирилловой Ю.Л., было установлено, что Кириллова Ю.Л., ... года рождения, была помещена в дом ребенка № № г.Казани, .... была направлена в ... детский дом, .... переведена в ... детский дом, .... возвращена в ... детский дом, ... выбыла в ... школу-интернат, .... переведена в ... вспомогательную школу-интернат, в ... году выбыла в ... вспомогательную школу ... района, затем поступила в № г.Казани. Согласно справке Министерства образования РТ Кириллова Ю.Л. с момента рождения до июня ... года находилась на полном государственном обеспечении, опекунство в отношении нее не оформлялось. С .... Кириллова Ю.Л. зарегистрирована по адресу: г.Казань, ул.... занимает койко-место, но по данному адресу не проживает. Из представленных в прокуратуру документов следует, что Кириллова Ю.Л. с ... года неоднократно обращалась в администрацию Вахитовского района и ИК МО г.Казани по вопросу постановки на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и предоставления жилого помещения, однако в постановке на учет ей было отказано как пропустившей срок на обращение с данным заявлением, достигнув возраста 23-х лет. Поскольку данный отказ не основан на законе, прокурор просит признать за Кирилловой Ю.Л. право на внеочередное предоставление жилого помещения и обязать ИК МО г.Казани поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца-старший помощник прокурора ... района г.Казани Курмашева С.В. заявление поддержала, уточнив, что просит обязать МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» поставить Кириллову Ю.Л. на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Истица Кириллова Ю.Л. и ее представитель-Новиков А.А. заявление поддержали.
Представители ответчиков-ИК МО г.Казани и МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, против чего истцы не возражали.
Представитель 3-его лица-Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ-Мухамадиева Ф.М. с заявлением не согласилась.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Судом установлено, что Кириллова Ю.Л., ... года рождения, с детства находилась на полном государственном обеспечении, находясь в различных детских домах и интернатах (л.д.27-35). Ее мать признана решением суда недееспособной (л.д.26), сведений об отце не имеется.
Кириллова Ю.Л. зарегистрирована по адресу: г.Казань, ул.... с ...., имеет койко-место. Начиная с ... года обращалась в орган местного самоуправления по вопросу предоставления жилья (л.д.40-43,47), однако получала отказы в связи с тем, что не состоит на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (л.д.44-46,48-50).
Истица и ее представитель суду пояснили, что истица по окончании нахождения в домах-интернатах не знала о том, что ей необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Еще в ... году она обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении жилья и ей предоставили список документов, которые необходимо было собрать, однако пока истица их собирала ей в силу возраста отказали в предоставлении жилья.
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.14 Жилищного кодекса РФ 1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ч.3 ст.52 кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
Согласно ст.57 кодекса 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Поскольку Кириллова Ю.Л. не имеет в настоящее время закрепленной за ней жилой площади и по окончании пребывания в образовательных учреждениях не была своевременно обеспечена жильем в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, суд считает необходимым признать за Кирилловой Ю.Л. право на внеочередное предоставление жилого помещения, обязав МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» поставить ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Достижение лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, не может являться основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как лишает его права на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора ... района г.Казани удовлетворить.
Признать за Кирилловой ФИО8, ... года рождения, право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» поставить Кириллову ФИО9 на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
...: Судья Г.В.Андреянова