Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года
Вахитовский районный суд города Казани
в составе председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,
при секретаре Шакировой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Протащука ФИО19 о признании постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №№ от .... незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Протащук В.И. обратился суд с заявлением о признании постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №№ от .... незаконным. В обоснование заявления указано, что постановлением руководителя ИК МО г.Казани №№ от .... о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №№ (лит.А, А1, Б, Б1) по ул.... г.Казани утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул....; утвержден проект границ земельного участка площадью 717,19кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул.... на уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного жилого дома возложена обязанность в месячный срок представить в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ документы для проведения кадастрового учёта земельного участка. В обосновании данного постановления руководитель ИК МО г.Казани сослался на просьбу собственников помещений многоквартирного жилого дома №№ (лит.А,А,Б.Б) по ул.... о формировании земельного участка, занимаемого жилым домом, с учётом протокола общего собрания собственников помещений от .... №№ и рекомендуемого расчёта долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок (приложение №1), а так же протокола публичных слушаний по проекту межевания территории от .... Заявитель просит признать постановление Руководителя ИК МО г.Казани №№ от .... незаконным.
Представитель заявителя- Валетова М.В. в судебном заседании заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица – ИК МО г.Казани, Золина И.И. с заявлением не согласилась, заявив о пропуске заявителем срока давности для обращения с подобным заявлением.
Представитель заинтересованных лиц - Салахутдиновой Р.Г., Шулаевой Т.К., Емелина А.И., Каримовой Ф.В.- Михайлова Л.Л. с заявлением не согласилась.
Представители заинтересованного лица Юсифзаде Л.А. – Фиалко А.В., Юсифзаде М.Г. оглы с заявлением не согласились.
Судом в качестве заинтересованных лиц были привлечены Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани»), Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»), Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «УА и Г ИК МО г.Казани»).
Представитель МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани», Золина И.И. в судебном заседании с заявлением не согласилась.
Представитель заинтересованного лица - МУ «КЗИО ИК МО г.Казани», Савельев С.С. в судебном заседании с заявлением не согласился.
Заинтересованные лица МУ «УА и Г ИК МО г.Казани», МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Товарищество собственников жилья «Япеева» в суд своих представителей не направили.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что постановлением руководителя ИК МО г.Казани №№ от ... «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул.... утверждены проект межевания территории многоквартирного жилого дома №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул...., проект границ земельного участка площадью 717,19 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул.... на уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного жилого дома возложена обязанность в месячный срок представить в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ документы для проведения кадастрового учёта земельного участка. В оспариваемом постановлении имеется ссылка на просьбу собственников помещений многоквартирного жилого дома №№ (лит.А,А,Б.Б) по ул.... о формировании земельного участка, занимаемого жилым домом, протокол общего собрания собственников помещений от .... №№ рекомендуемый расчёт долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок (приложение №1 к постановлению). В приложении №1 к оспариваемому постановлению утвержден рекомендуемый расчет долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме №№ (лит.А, А1, Б, Б1) по ул.... г.Казани, согласно которому :
кв.1 - Протащук В. И. - площадь квартиры 128,2 кв.м.- доля в участке 1788/10000;
кв.1 - Протащук Е.И. - площадь квартиры 32,0 кв.м. - доля в участке 447/10000;
кв.1 - Протащук В.И. - площадь квартиры 32,0 кв.м. - доля в участке 447/10000;
кв.2 - Хамзин М.Ж. - площадь квартиры 175,9 кв.м. - доля в участке 2453/10000;
кв.2 - Емелин А.И. - площадь квартиры 180,4 кв.м. - доля в участке 2515/10000;
кв.2а - Шаламова Л.А. - площадь квартиры 79,9 кв.м. - доля в участке 1114/10000;
кв.3 - Салахутдинова Р.Г. - площадь квартиры 50,8 кв.м. - доля в участке 708/10 000; кв.3а - Шулаева Т.К. - площадь квартиры 37,9кв.м. - доля в участке 529/10000.
Судом также установлено, что заявителю принадлежит 12/61 и 36/732 доли в домовладении №№ ул.....Казани на основании свидетельств о праве на наследство от ...
Шулаевой Т.К. принадлежит 13/122 долей в указанном домовладении на основании договора купли-продажи от ...
Салахутдиновой Р.Г. принадлежит 13/122 доли в указанном домовладении на основании договора дарения от ... г., что подтверждается свидетельством о регистрации права от .... (л.д.31).
Юсифзаде (Шаламовой) Л.А. принадлежит 24/122 в указанном домовладении на основании договора дарения от ...
Протащук Е.И. принадлежит 36/732 доли в указанном домовладении на основании свидетельства о праве на наследство от ...
Емелину А.И. принадлежит 9/122 в указанном домовладении на основании договора дарения от ...., что подтверждается свидетельством о регистрации права от .... (л.д.32).
Каримовой Ф.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от .... принадлежит 27/122 в указанном домовладении, что подтверждается свидетельством о регистрации права и от .... (л.д.30)
Поликарповой Т.А. принадлежит на праве собственности 9/244 доли домовладения.
Согласно техническому паспорту от .... на домовладение №№ по улице ... г. Казани, оно состоит из двух строений, обозначенных в техническом паспорте литерами А и Б, литеры А1-А3,а, Б (второй этаж), Б1 являются самовольными.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с п.п.1,2,3,5 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Из пояснений представителя заявителя следует, что, заявитель будучи собственником 30/122 доли указанного домовладения не обращался в ИК МО г.Казани с просьбой о формировании земельного участка, занимаемого жилым домом, к участию в общем собрании от .... не привлекался, о его проведении и результатах извещён не был. В Приложении №1 в постановлении содержится неправильный расчёт долей в праве на участок, поскольку он не соответствует долям собственников в праве общей долевой собственности на земельный участок. С указанным рекомендуемым расчетом долей в праве собственности на общее имущество заявителя никто не знакомил. О существовании постановления заявитель узнал .... Кроме того, ссылка Руководителя ИК МО г.Казани на то, что подлежит формированию земельный участок под жилым домом №№ литерами А, А1, Б, Б1 по улице ... г.Казани является несостоятельной, поскольку в указанных литерах домовладения имеются самовольные постройки, что подтверждается данными технического паспорта на строение. Заявитель категорически возражает против приватизации земельного участка.
Суд считает незаконным постановление руководителя Исполнительного комитета г.Казани от .... №№О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №№ (лит.А,А1,Б,Б1) по ул...» и подлежащим отмене, поскольку суду не представлено доказательств волеизъявлении заявителя на формирование земельного участка, занимаемого домом №№ по ул.... г.Казани, сособственником которого он является, что нарушает его права как собственника. Кроме того он не согласен с рекомендуемым расчетом долей в праве собственности на общее имущество.
Доводы представителя ИК МО г.Казани, представителя Юсифзаде Л.А.-Фиалко А.В. о пропуске заявителем срока для обращения в суд может принять во внимание, поскольку заявитель узнал об оспариваемом постановлении лишь ...
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Протащука ФИО20 удовлетворить.
Постановление руководителя Исполнительного комитета г.Казани от .... №№ «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом №№лит.А,А1,Б,Б1) по ул....» признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: