Дело № 2-2327/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,
при секретаре Устиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ясоновой М.В. к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права на обеспечение жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Ясонова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику - Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») о признании права на обеспечение жилым помещением. В обоснование иска указано, что истец является вдовой участника ВОВ, который умер 23.05.1959 г. Истец является собственником д...., общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой 44,7 кв.м. Поскольку в доме отсутствуют коммунальные удобства постановлением Главы администрации Вахитовского района г.Казани от 06.03.2000г. истец была принята на учет по обеспечению жилой площадью. В 2005г. истцу сообщили, что ее очередь по льготному списку №71 и она будет обеспечена жилой площадью в порядке очереди. В 2009г. она получила извещение из администрации Вахитовского района г.Казани о необходимости предоставить справку из отдела соцзащиты, подтверждающую право на льготы для обновления учетных данных. Истец предоставила справку о том, что она является вдовой участника ВОВ. В 2010г. истец обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения как вдове участника ВОВ, но ей сообщили, что распоряжением Главы администрации от 23.03.2009г. она исключена из льготной очереди, т.к. не представила справку, подтверждающую статус вдовы участника ВОВ, а также потому, что она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец считает исключение ее из льготного списка и отказ в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и просит признать ее нуждающейся в жилом помещении, признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет федерального бюджета.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Григорьева А.П. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Гарифуллина Л.Т. в судебном заседании иск не признала.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
В соответствии со ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, умершего ...
Истец является собственником ? доли д...., который согласно техническому паспорту состоит из литеров А, А1, А2, А3, А4, а, а1, при этом литеры А1, А2, А3, А4, а, а1 являются самовольными постройками. Литер А имеет общую площадь 17,5 кв.м.
Постановлением главы администрации Вахитовского района г.Казани от 06.03.2000г. №169 истец принята на учет по обеспечению жилой площадью.
Распоряжением главы администрации Вахитовского района г.Казани от 23.03.2009г. №81р истец исключена из льготного списка участников ВОВ и приравненных к ним граждан.
Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно Решению Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Основанием для исключения истца из льготного списка участников ВОВ и приравненных к ним граждан послужило то обстоятельство, что она обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, при этом ответчик, рассчитывая обеспеченность истца, исходит из общей площади жилого помещения, в котором проживает истец 67,9 кв.м., однако, как следует из технического паспорта на домовладение ... узаконенная общая площадь жилого помещения, ? доля которого принадлежит истцу составляет 17,5 кв.м., остальные 50,4 кв.м. являются самовольно возведенными. Площадь самовольно возведенного строения неправомерно взята ответчиком в расчет общей площади жилого помещения при определении обеспеченности истца.
Суд считает, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку на ее долю приходится 8,75 кв.м. (17,5 кв.м. / 2 человека = 8,75 кв.м.), что меньше учетной нормы общей площади жилого помещения.
При таких обстоятельствах Распоряжением главы администрации Вахитовского района г.Казани от 23.03.2009г. №81р об исключении истца из льготного списка участников ВОВ и приравненных к ним граждан является недействительным.
За Ясоновой М.В. должно быть признано право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Ясонову М.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Признать за Ясоновой М.В. право на предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зыбунова Е.В.