Дело № 2-4795/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Казань 25 мая 2011 г.
Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Ляпиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ганину ?.?. о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вахитовского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее по тексту ИП) Ганину И.П. о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность.
В обосновании требований истец указал, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани была проведена проверка соблюдения ИП Ганиным И.П., осуществляющим свою деятельность в помещении букмекерской конторы по адресу: ...».
В ходе проведенной прокуратурой Вахитовского района г. Казани вышеуказанной проверки установлено, что ИП Ганин И.П. на основании агентского договора № ? от ... г., заключенного между ИП Ганиным И.П. и Обществом с ограниченной ответственностью «РОСБЕТ» (далее по тексту ООО «РОСБЕТ»), осуществляет в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ... деятельность по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с агентским договором № ? от ..., ИП Ганин И.П. обязался за установленное вознаграждение и по поручению ООО «РОСБЕТ» осуществлять прием платежей от физических лиц в пользу ООО «РОСБЕТ» и производить выплаты в соответствии с расчетами, представляемыми ООО «РОСБЕТ».
Согласно условиям агентского договора № ? от ..., ООО «РОСБЕТ» имеет право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресам: ...; ....
В лицензии ? от ... выданной Федеральной налоговой службой ООО «РОСБЕТ» на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, отсутствует указание на право ООО «РОСБЕТ» осуществления лицензируемого вида деятельности по адресу: ...
Таким образом, ИП Ганиным И.П., в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря2006г. N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется в помещении букмекерской конторы по адресу: ... в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Прокурор Вахитовского района г. Казани просит признать деятельность ИП Ганина И.П. по организации и проведению в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ... азартных игр, незаконной, возложить на ИП Ганина И.П. обязанность прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении букмекерской конторы по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель прокурора Вахитовского района г. Казани Кафарова Р.Ж., действуя в рамках представленных ей доверенностью ? от ... полномочий, исковые требования прокурора Вахитовского района г. Казани поддержала.
ИП Ганин И.П. иск прокурора Вахитовского района г. Казани признал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Федерального закона от 17января1992года N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 N 6-П, Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 13-П), прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ, Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст.1 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.11.2010 N 281-ФЗ), настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон
Согласно ст.14 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном настоящей главой.
Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что прокуратурой Вахитовского района г. Казани проведена проверка соблюдения ИП Ганиным И.П., осуществляющим свою деятельность по адресу: ... Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В ходе проведенной прокуратурой Вахитовского района г. Казани вышеуказанной проверки установлено, что ... Федеральной налоговой службой ООО «РОСБЕТ» выдана лицензия ? на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресам: ...; ... (л.д.21-22).
... между ИП Ганиным И.П. и ИП Аннаевым М.Р. заключен договор № ? субаренды нежилого помещения, в соответствии с которым ИП Аннаев М.Р. предоставил ИП Ганину И.П. помещение, состоящее из павильона общей площадью ... квадратных метра, находящееся по адресу: ... (л.д.23-24).
... между ИП Ганиным И.П. и ООО «РОСБЕТ» заключен агентский договор № ? в соответствии с условиями которого, ИП Ганин И.П. обязался за установленное вознаграждение и по поручению ООО «РОСБЕТ» осуществлять прием платежей от физических лиц в пользу ООО «РОСБЕТ» и производить выплаты в соответствии с расчетами, представляемыми ООО «РОСБЕТ».
??? И.П. на основании агентского договора № ? от ..., заключенного между ИП Ганиным И.П. и ООО «РОСБЕТ», осуществляет в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ... деятельность по организации и проведению азартных игр.
В лицензии ? от ... выданной Федеральной налоговой службой ООО «РОСБЕТ» на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, отсутствует указание на право ООО «РОСБЕТ» осуществления лицензируемого вида деятельности по адресу: ... «Б».
Таким образом, ИП Ганиным И.П. деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется в помещении букмекерской конторы по адресу: ... в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Согласно изложенному, суд приходит к выводу о том, что ИП Ганин И.П. осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ..., с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 29 декабря2006г. N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», что нарушает права неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, деятельность ИП Ганина И.П. по организации и проведению в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ... «Б», азартных игр является незаконной и подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора Вахитовского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ганину И.П. о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Вахитовского района г. Казани удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Ганина ?.?. по организации и проведению в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ... азартных игр незаконной.
Обязать индивидуального предпринимателя Ганина ?.?. в течение 30 дней после вступления настоящего решения суда в законную силу прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении букмекерской конторы, расположенной по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.
Судья Э.С. Каминский