Дело № 2-997/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2011 г.
Вахитовский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.
при секретаре Устиновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аганова ... к исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, обществу с ограниченной ответственностью «Элленберг», обществу с ограниченной ответственностью «Заря Тауэр» о признании недействительными постановлений руководителя ИКМО г.Казани №3997 от 14.11.2007г., № 2915 от 19.06.2008г., №7361 от 27.10.2008г., решения общего собрания собственников помещений от 11.01.2008г., понуждении прекратить строительство,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Аганов Р.В. обратился в суд с иском к ответчику - Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о признании недействительными постановлений руководителя ИКМО г.Казани №3997 от 14.11.2007г., № 2915 от 19.06.2008г. В обоснование иска указано, что постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №3997 от 14 ноября 2007 года был предоставлен ООО «Элленберг» в собственность земельный участок по ..., постановлением Руководителя ИК МО г. Казани №2915 от 19 июня 2008 года были внесены изменения в Постановление Руководителя ИК МО г. Казани от 14.11.2007 г. №3997 «О представлении ООО «Элленберг» земельного участка по ...». При предоставлении ООО «Элленберг» земельного участка в собственность ему была передана часть земельного участка, принадлежащая домовладению по .... Согласно Постановлению Руководителя ИК МО г. Казани от 14.11.2007г. за №3997 ОАО «Жилбытсервис» отказались от земельного участка площадью 0,123 га и 0,003 га. Истец считает, что при предоставлении земельного участка ООО «Элленберг» нарушены права собственников и жильцов дома .... Данные Постановления были подготовлены без согласования с собственниками и жильцами жилого дома .... Согласно «Плана придомовой территории утвержденной при строительстве дома ...», земельный участок от дома до котельной и до детского садика относиться к дому №, следовательно земельный участок не мог быть выделен ООО «Элленберг» без согласования с собственниками дома .... Истец просит признать Постановления ИК МО г.Казани № 3997 от 14.11.07г. и № 2915 от 19.06.08г. незаконными.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил также признать недействительным постановление руководителя ИКМО г.Казани №7361 от 27.10.2008г., решение общего собрания собственников помещений от 11.01.2008г. и прекратить строительство, указывая, что постановлением от 27.10.2008г. №7361 утверждены проекты межевания территории жилого дома ... и границ земельного участка площадью 3948,77 кв.м, занимаемого домом №. Постановление основано на просьбе собственников помещений жилого дома ... о формировании земельного участка, занимаемого жилым домом. Однако собственники никакой просьбы в исполком не направляли, не созывалось, в порядке, установленном законом, и Общее собрание собственников, никто из собственников не присутствовал на собрании, таким образом, произошла подмена коллектива собственников на какого-то единственного уполномоченного представителя собственников, на самом деле никем не уполномоченным, произошла подмена коллективного решения собственников на действия единственного лица, опять же не уполномоченного общим собранием собственников. Протокола общего собрания собственников от 11.01.2008г. №18 в делопроизводстве не имеется.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены в качестве ответчиков общество с ограниченной ответственностью «Элленберг» (далее по тексту – ООО «Элленберг») и общество с ограниченной ответственностью «Заря-Тауэр» (далее по тексту – ООО «Заря-Тауэр»), в качестве третьих лиц Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), общество с ограниченной ответственностью «СтройСоюз» (далее по тексту – ООО «СтройСоюз») и Мищенко Д.В.
Истец и ее представитель Сергеева М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, Ахмадеева Н.Н. в судебном заседании иск не признала.
Представители ответчика - ООО «ЗаряТауэр», Нурмиева А.С. и Соляник Э.К. в судебном заседании иск не признали.
Ответчик – ООО «Элленберг» в суд своего представителя не направило.
Представитель третьего лица Мищенко Д.В. и его представитель в судебном заседании с иском не согласились.
Представитель МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» Ахмадеева Н.Н. в судебном заседании с иском не согласилась.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что истец является жителем дома ....
Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани № 3997 от 14.11.2007 г. «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Элленберг» земельного участка по ...» земельный участок площадью 4090 кв.м., занимаемый зданиями мастерских и гаражом по ..., 23а (литеры Б, Б1, В, В1) был предоставлен ООО «Элленберг» в аренду сроком на 5 лет. Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани № 2915 от 19.06.2008 г. в постановление Руководителя ИК МО г.Казани № 3997 от 14.11.2007 г. были внесены изменения.
Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 27.10.2008г. №7361 утверждены проект межевания территории жилого дома ... и проект границ земельного участка площадью 3948,77 кв.м.
21.11.2008 г. между ООО «Элленберг» и МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» был заключен договор аренды земельного участка. Распоряжением Исполкома г.Казани от 01.04.2010 года № 529р ООО «Элленберг» разрешена передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:050105:25 площадью 4016 кв.м. по .... В соответствии с договором от 06.04.2010 г. ООО «Элленберг» передало свои права и обязанности по договору аренды данного земельного участка ООО «СтройСоюз». Данный договор надлежащим образом был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РТ. 26.07.2010 года ООО «СтройСоюз» было получено разрешение на строительство № RU16301000-62-ж. 27.09.2010 года ООО «СтройСоюз» передало свои права и обязанности по договору аренды земельного участка ООО «Заря Тауэр», договор о передаче прав был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РТ. Передача прав и обязанностей была согласована с ИК МО г.Казани о чем имеется распоряжение ИК МО г.Казани №1999 р.
В настоящее время ООО «Заря Тауэр» ведется строительство жилого дома ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050105:25
Суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано.
В соответствии с п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п.п.1.2 со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования о признании недействительными постановлений руководителя ИКМО г.Казани №3997 от 14.11.2007г., № 2915 от 19.06.2008г. удовлетворению не подлежат, поскольку земельные участки были предоставлены ООО «Элленберг» в установленном законом порядке.
В связи с отказом ОАО «Жилбытсервис» от права постоянного пользования на земельные участки и перехода прав на земельные участки муниципальному образованию г.Казань, перехода прав на недвижимое имущество, ИКМО г.Казани вправе было предоставить земельные участки из земель поселения в аренду ООО «Элленберг».
Доводы истца и его представителя о том, что спорный земельный участок изначально отводился под многоквартирный жилой дом ... суд не может принять во внимание, поскольку технический паспорт с выкопировкой земельного участка, на который ссылается истец, не является правоустанавливающим документом, свидетельствующим о возникновении прав на земельный участок.
Требования о признании недействительным постановления руководителя ИКМО г.Казани №7361 от 27.10.2008г. «О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом ... удовлетворению не подлежат, поскольку в качестве основания признания данного постановления недействительным истец приводит доводы о недействительности постановлений о выделении земельных участков ООО «Элленберг». Судом же в удовлетворении требований о признании недействительными постановлений №3997 от 14.11.2007г., № 2915 от 19.06.2008г. отказано.
Из пояснений истца следует, что постановление руководителя ИКМО г.Казани от 27.10.2008г. №7361 основано на просьбе собственников помещений жилого дома ... о формировании земельного участка, занимаемого жилым домом. Однако собственники никакой просьбы в исполком не направляли, не созывалось, в порядке, установленном законом, и Общее собрание собственников, никто из собственников не присутствовал на собрании, таким образом, произошла подмена коллектива собственников на какого-то единственного уполномоченного представителя собственников, на самом деле никем не уполномоченным, произошла подмена коллективного решения собственников на действия единственного лица, опять же не уполномоченного общим собранием собственников. Протокола общего собрания собственников от 11.01.2008г. №18 в делопроизводстве не имеется.
Требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от 11.01.2008г. удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.46 ЖК РФ, 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Суд считает, что истец, не будучи собственником, не вправе обжаловать решение общего собрания собственников жилого помещения. Показания свидетелей о том, что уведомлений о проведении общего собрания не было, жители дома не были извещены о планируемом обсуждении вопроса о межевании, не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на обоснованность принятого решения и в последующем, на законность вынесенного постановления.
Доводы истца о том, что в результате неправомерных действий ИК МО г.Казани у собственников жилых помещений в доме ... незаконно изъят земельный участок – придомовая территория дома ..., которая является общей долевой собственностью собственников жилых помещений. Собственники долей в многоквартирном доме были незаконно лишены права собственности на доли земельного участка, являются необоснованными, поскольку проект межевания территории жилого дома ... и проект границ земельного участка площадью 3948,77 кв.м. утвержден Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 27.10.2008г. №7361, которое судом признано законным.
Требования истца об обязании ООО «Заря Тауэр» прекратить строительство жилого дома ... удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности строительства, разрешение на строительство ООО «Заря Тауэр» получено, проектная документация прошла государственную экспертизу.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Аганову Р.В. в удовлетворении иска к исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, обществу с ограниченной ответственностью «Элленберг», обществу с ограниченной ответственностью «Заря Тауэр» о признании недействительными постановлений руководителя ИКМО г.Казани №3997 от 14.11.2007г., № 2915 от 19.06.2008г., №7361 от 27.10.2008г., решения общего собрания собственников помещений от 11.01.2008г., понуждении прекратить строительство отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: Е.В.ЗЫБУНОВА